好的營(yíng)商環(huán)境，就必須要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)在這里從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的需求都能得到較好的滿足，此外還必須形成尊重企業(yè)、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)氛圍。    

孟凡利 全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記

在剛剛結(jié)束的2021年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記孟凡利著重向媒體介紹了包頭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體思路和舉措。他強(qiáng)調(diào)，狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是包頭市“十四五”開局之年的一件大事。

與此同時(shí)，記者在包頭市與弘元新材料包頭有限公司采訪時(shí)，該公司副總經(jīng)理陳念淮告訴記者：“我們?cè)诎^投資興業(yè)，和當(dāng)?shù)卣块T及園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛一樣愉快、融洽。”

為種好“梧桐樹”，做好“吸鐵石”，包頭市使出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“十八般武藝”。光伏產(chǎn)業(yè)是包頭市近幾年來發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，大量企業(yè)、技術(shù)、人才的引進(jìn)，無不考驗(yàn)著包頭市的營(yíng)商環(huán)境，透過這一產(chǎn)業(yè)的落地、生根、發(fā)展，包頭市日益“優(yōu)美”“清新”的營(yíng)商環(huán)境一目了然。

一對(duì)一，高標(biāo)準(zhǔn) 引進(jìn)企業(yè)“永葆熱情”

光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。對(duì)于硅棒原材料重要生產(chǎn)基地之一的包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)更是意義非凡。

正如陳念淮比喻的一樣，戀愛就要坦誠(chéng)相待，飽含熱情，而包頭市從決定引進(jìn)光伏企業(yè)開始，就是奔著“結(jié)婚”而去的。青山區(qū)及包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)就以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，扎實(shí)做好企業(yè)服務(wù)保障，“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目落地。

同時(shí)，包頭市緊緊圍繞企業(yè)最關(guān)心的金融需求、用水用氣、交通運(yùn)輸、技術(shù)人才用工等問題，通過項(xiàng)目引進(jìn)和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)問題。

對(duì)于國(guó)內(nèi)大型光伏企業(yè)弘元新材料公司來說，選址是“終身大事”，馬虎不得。企業(yè)曾密集考察過云南、四川等地，綜合考慮后，繡球拋向了內(nèi)蒙古，最終決定落戶電價(jià)低、周邊有職教園區(qū)易招工的包頭青山區(qū)。

“當(dāng)初，青山區(qū)來招商的同志對(duì)我們說得最多的一句話是‘不看廣告，看療效’，現(xiàn)在看來效果確實(shí)不錯(cuò)，這里營(yíng)商環(huán)境好，服務(wù)周到、辦事效率高，我們和政府部門打交道非常順暢。”陳念淮坦言，他們的第一感覺很重要，“一見傾心”的感覺良好。

春節(jié)期間，弘元新材料包頭有限公司的1000多臺(tái)單晶爐開足馬力，每個(gè)爐內(nèi)日夜不停地生長(zhǎng)著硅棒。這些硅棒作為光伏產(chǎn)業(yè)的重要原材料，出爐后一部分將被輸送至弘元母公司——無錫上機(jī)數(shù)控股份有限公司在外地布局的生產(chǎn)基地，被進(jìn)一步加工成光伏切片、太陽能組件；另一部分則銷售給國(guó)內(nèi)外其他廠家。

“我們已在包頭完成投資60億元，在手合同達(dá)到250億元，幾年內(nèi)都不用為訂單發(fā)愁。”陳念淮自信地說。

與弘元新材料一樣，入駐包頭市的其他5家光伏企業(yè)也深深感受到了包頭招商引資的巨大變化。“我們更看重園區(qū)為光伏產(chǎn)業(yè)開辟以商招商的便利條件和加速科技創(chuàng)新、資源要素轉(zhuǎn)化進(jìn)程。” 包頭晶澳太陽能科技有限公司和包頭阿特斯陽光能源科技有限公司負(fù)責(zé)人表示。

“營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)外延很大的概念，首先是指便于、利于企業(yè)投資貿(mào)易的環(huán)境，然后一定也包括便于、利于個(gè)人工作生活的環(huán)境。”孟凡利表示，“好的營(yíng)商環(huán)境，就必須要有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，企業(yè)在這里從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的需求都能得到較好的滿足，此外還必須形成尊重企業(yè)、企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)氛圍。”

全方位，無死角 服務(wù)企業(yè)“寵愛有加”

以商招商和加速科技創(chuàng)新、資源要素轉(zhuǎn)化，是包頭市青山區(qū)針對(duì)光伏企業(yè)下大力氣做的重點(diǎn)工作，按照“上下左右”全方面發(fā)展思路，青山區(qū)持續(xù)開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈工作，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，力爭(zhēng)將光伏產(chǎn)業(yè)率先打造成高質(zhì)量發(fā)展樣板，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。

通過積極協(xié)調(diào)，包頭輕工學(xué)院開設(shè)了光伏專業(yè)定向班，值得一提是，校企領(lǐng)導(dǎo)互相掛職，校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任光伏企業(yè)副總經(jīng)理，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并搭建學(xué)生就業(yè)通道。

在研發(fā)方面，青山區(qū)裝備制造園區(qū)設(shè)立了晶澳學(xué)院、阿特斯學(xué)院，專攻光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)；而剛剛落戶的上海電子工程設(shè)計(jì)研究院包頭分院，則圍繞光伏企業(yè)生產(chǎn)制造使用的電子潔凈廠房的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等提供配套服務(wù)。

通過主動(dòng)出擊招商，如今，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)柏特新材、新余群禾等數(shù)家企業(yè)已落地包頭，專業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)晶爐內(nèi)的耗材、石英坩堝等產(chǎn)品。

“目前，園區(qū)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)以商招商形勢(shì)喜人。” 包頭裝備園區(qū)管委會(huì)重大項(xiàng)目服務(wù)中心副主任霍杰說，“在光伏產(chǎn)業(yè)鏈方面，園區(qū)將重點(diǎn)對(duì)坩堝、熱場(chǎng)、切片、光伏電站等晶體制造后端及相關(guān)服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。眼下，我們正在馬不停蹄陸續(xù)拜訪京運(yùn)通、上機(jī)數(shù)控、隆基綠能、南玻集團(tuán)、愛康科技等光伏產(chǎn)業(yè)上下游知名企業(yè)，年內(nèi)估計(jì)還會(huì)有多家企業(yè)入駐。”

已經(jīng)入駐的光伏企業(yè)，部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值，以漂亮的“數(shù)據(jù)”回報(bào)著園區(qū)的“寵愛”，實(shí)現(xiàn)了這場(chǎng)戀愛的雙向奔赴。其中，弘元新材料（包頭）單晶項(xiàng)目一期已全部投產(chǎn)，二期8GW單晶硅拉晶生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.95億元；阿特斯太陽能鑄錠項(xiàng)目，一期99臺(tái)多晶鑄錠爐已全部投產(chǎn)，二期首批24臺(tái)單晶爐已投產(chǎn)，截至2020年12月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.7億元；一期224臺(tái)與二期192臺(tái)單晶爐項(xiàng)目已全部投產(chǎn)，截至2020年12月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.38億元。

敢創(chuàng)新，精細(xì)化 壯大產(chǎn)業(yè)“有求必應(yīng)”

精準(zhǔn)招商，就是要精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)。包頭市政府出臺(tái)的《包頭市裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)招商引資三年行動(dòng)方案》，成為園區(qū)瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、精準(zhǔn)招商工作的一項(xiàng)有力制度。

按照該方案，青山區(qū)將加大與下游企業(yè)的對(duì)接力度，篩選引進(jìn)一批前景好、資質(zhì)優(yōu)的下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行合作。采取以點(diǎn)帶面的方式，將現(xiàn)有光伏企業(yè)有直接、間接相關(guān)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)客戶作為招商對(duì)象，未來三年內(nèi)，力爭(zhēng)引進(jìn)下游項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值201億元，納稅8億元，新增就業(yè)12840人。

在精準(zhǔn)招商的同時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)行便利化服務(wù)，是包頭市的另一個(gè)緊迫任務(wù)。

“企業(yè)遇到困難，只要在微信群里反映，馬上就會(huì)有人來對(duì)接，辦事效率又高又方便。”陳念淮說，“并且，政府部門經(jīng)常主動(dòng)來找企業(yè)，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)了。”

“我們列了重大項(xiàng)目基本情況表，每周更新項(xiàng)目進(jìn)展及手續(xù)辦理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。”包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目服務(wù)中心副主任霍杰介紹。

2021年春節(jié)后上班第一天，包頭市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議召開，明確要全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。全市各旗縣區(qū)迅速行動(dòng)，吹響了集結(jié)號(hào)，立即召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署會(huì)。

會(huì)后，包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同召開了重點(diǎn)項(xiàng)目“局區(qū)會(huì)商”工作會(huì)。“局區(qū)會(huì)商”工作會(huì)，是包頭裝備園區(qū)推出的一項(xiàng)創(chuàng)新工作舉措，通過與自然資源青山分局聯(lián)手成立手續(xù)辦理推動(dòng)專班，以手續(xù)辦理事項(xiàng)為單位，對(duì)企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤服務(wù)。通過設(shè)立微信工作群，第一時(shí)間通報(bào)手續(xù)辦理動(dòng)態(tài)和存在問題，做到問題不過夜、堵點(diǎn)隨時(shí)通，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)不打烊”，為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航。

“打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，要堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)為推進(jìn)方向，以企業(yè)需求為根本導(dǎo)向，以創(chuàng)新突破帶動(dòng)整體水平提升，持續(xù)改善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面助推青山區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”包頭市青山區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)趙君深有感觸。

據(jù)悉，到2023年，包頭市將拉動(dòng)新增投資223億元、新增產(chǎn)值300億元、新增稅收12億元，打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的光伏產(chǎn)業(yè)集群，并向打造自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，建成國(guó)家級(jí)光伏重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)邁進(jìn)。