統景鎮干部在江口村“民情茶室”聽取群眾意見。　資料圖

渝北區，是重慶的北大門，也是重慶主城唯一的鄉村振興綜合試驗示范區。近年來，渝北堅持農業農村優先發展，大力調整農業結構、深化農村改革，鄉村振興實現良好開局，但在快速發展的過程中，也面臨著部分群眾不理解、工作難以推進等問題。

為解決這些治理難題，渝北區統景鎮推行“民情茶室”工作法，通過“一室、一桌、一茶”，聽民情問民需解民憂，呈現出良好的治理效應。近日，記者走進“民情茶室”，對“民情茶室”工作法進行深入了解。

在統景鎮江口村，每逢5號、15號、25號，鐘堡“民情茶室”內都熱鬧非凡，幾張古樸的四方桌旁，擺放著數根長條板凳，村民們喝著搪瓷杯里泡著的清茶，七嘴八舌地說著煩心事。茶室內“民情訴求”“政策宣傳”“民風變化”“幫扶調解”“群眾智慧”5本臺賬，將這里提出的村情民意都記錄了下來。

這里是統景鎮“民情茶室”的發源地。2019年，渝北區實施“雙十萬”工程，推動經果林宜機化整治項目時，統景鎮不少村民因惜地、打破邊界等抵觸情緒嚴重，工作一度陷入僵局。為打破僵局，統景鎮干部到村民家中進行了遍訪，最后決定在江口村王益瓊家（小地名鐘堡）院壩擺壩壩茶，由包片領導、駐村干部、村干部組成民意小分隊輪流聽取村民意見。

“村民們看到有干部在，慢慢地都過來咨詢政策聊聊天，態度也從開始的抱怨發牢騷到后來信任拉家常。后來，宜機化整治項目推動得越來越順，以茶為媒介的‘民情茶室’也逐步建起來了。”江口村黨支部副書記任地介紹說。

鑒于江口村“民情茶室”的良好效果，統景鎮便總結推廣“民情茶室”做法，按照“有黨員、有場所、有制度、有黨旗、有標志、有服務”配備基礎設施，并建立保障經費標準。

規范化建設的同時，統景鎮以“民情茶室”為陣地，建立“三級聯動”治理機制。在村一級組織黨員代表、企業家、專家學者等成立群眾參事會，通過“茶室商談”將收集到問題意見反饋到村綜治系統，村“兩委”及時進行分類處理；針對村“兩委”無法直接處理的問題，村級綜治中心及時將問題上報，鎮綜治中心迅速響應，相關部門快速上門化解；遇到重大問題時，鎮黨委經過會商研判后，及時上報區綜治中心，區級部門就能直接進行指導和處理，必要時區級部門還能直接深入茶室，進行現場指揮和解答。

統景鎮還深化“123”遍訪制度，即鎮領導班子成員每月至少遍訪聯系村（社區）轄的1個社，駐村組成員每月至少遍訪所駐村轄的2個社，村居“兩委”成員每月至少遍訪本轄區的3個社，開展民情夜談、民情訪談、民情約談“民情三談”，建立群眾“點單”到訪、干部值班接待、領導一線化解等機制，及時宣傳相關政策、定期收集群眾問題、摸清轄區情況、為民解憂辦實事。

在龍安村，干部在開展“民情訪談”時，得知身患殘疾的貧困戶羅昭芬，從貴州遠嫁統景后未辦理戶口遷移，被原籍地誤消了戶籍，多年來一直未能恢復，看病買藥也不能使用醫保。“民情茶室”收集到該情況后，立即上報鎮黨委，并會同鎮派出所報告區委政法委、區公安分局，前往貴州當地進行了多方協調，最終為其恢復了戶籍，并辦理了遷移，替羅昭芬解決了多年的心病。

江口村原村委會主任游佐琴清楚地記得“民情茶室”在去年東環鐵路征地的利益分配中，發揮的重要作用。

“當時賠償款是以集體名義給的，另外還涉及農轉非的一兩個指標。村民們就圍著桌子，你一言我一語，通過投票表決把這個事情解決了。”游佐琴說。

圍坐在一桌，有事桌上說。在統景鎮，“民情茶室”內一張小小的桌子，實現了“三治融合”。

桌上定規矩。發揮自治固基作用，建立以村黨組織為領導核心、黨群議事會為議事載體、村民委員會為執行主體、村民監督小組會為監督主體的村級“一核三體”運行機制。推行黨務公開我知情、村務決策我參與、產業發展我支持、我的資金我知道、辦事程序我清楚、勤廉雙述我評議等活動，讓村民在茶室里自己“說事、議事、主事”，激發群眾參與到村務自治的熱情，形成了“一起向黨看、大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的生動局面。

桌前講法律。發揮法治引領作用，打通法律服務“最后一公里”，推進法律顧問入駐“民情茶室”，提升基層法律服務水平，實現村法律顧問由“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的轉化。著力依托“民情茶室”法治宣傳中心，通過開展“法潤萬家”“普法村村行”“憲法在身邊”等系列活動，利用法律大講堂、手機短信、多媒體互動、法治公益節目、以案釋法等形式，把法律送到老百姓身邊，使群眾明真相、辨事理，推動矛盾糾紛依法按理解決。

下桌涵道德。發揮德治教化作用，堅持以文化人、鄉風潤村，依托“民情茶室”陣地，積極開展“和諧家風潤萬家”活動。采取“紅黑榜”“積分制”等方式，評選“星級文明戶”“鄰里和諧戶”“文明院落”等，引導村民參與村級活動，自覺遵守村規民約，培育健康文明的生活方式。成立由企業家、專家學者、民間藝人、退休教師、能人、意見領袖、黨員代表等組成的群眾參事會，開設“茶香品德”宣講活動，輪流坐鎮“民情茶室”，每周組織村民參與“茶香品德”宣講，用先進典型教育人、引導人、帶動人，積極營造見賢思齊、向善向美的良好氛圍。

一杯清茶捧在手，一段家常講在口。在“民情茶室”輕松和諧的氛圍中，村民很容易放下心中顧慮，主動把生活、工作中不舒心、不順心的事講出來。自“民情茶室”工作法推行以來，統景鎮干群關系越來越融洽，鄉風越來越和諧，發展的凝聚力也不斷增強。

“鄰里間有矛盾去茶室喝杯茶就好了，再說現在大家都忙起種地，哪有啥子時間鬧矛盾嘛。”談起現在的生活，江口村村民盧望倫說道。

前不久，58歲的盛朝蘭在家門口的“民情茶室”收到了鎮婦聯送來的婦女節禮物，一公一母2只兔子。“我現在每天都想來這兒，‘民情茶室’太巴適咯！”盛朝蘭說。

除了提供干部接訪、村民議事的服務，統景鎮不斷拓展“民情茶室”功能，開展端午包粽子比賽、中秋國慶歌唱大賽、重陽節茶話會等大型活動，定期播放“壩壩電影”，組織村民跳“壩壩舞”、唱“壩壩歌”。

據了解，自“民情茶室”工作法推行以來，統景鎮累計調解矛盾糾紛416起、解決408個實際問題、化解農村積案933起，群眾滿意率達100％；收集意見建議300余條，開展政策宣講、法律咨詢等交流活動700余場次，走訪幫扶困難黨員群眾1000余人次；助推全鎮完成宜機化整治土地8000余畝，種植優質柑橘6000余畝，套種南瓜、西瓜、黃豆、茄子、辣椒等蔬菜1000余畝，依托柑橘產業林帶、人居環境整治工程，打造了集采摘、垂釣、民宿、餐飲、休閑為一體的農旅觀光路線，形成了共建共治共享的鄉村治理新格局。