習近平總書記強調，市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。要加大政策支持力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。近日，國務院常務會議通過的《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》（以下簡稱《草案》），正是加大政策支持力度，激發市場主體活力的最直接體現。

黨的十八大以來，黨中央領導各級黨委政府，加快健全支持民營經濟發展的政策環境和法治環境，構建親清政商關系，清理廢除歧視性政策，依法保護民營企業法人財產權和經營自主權，弘揚和保護企業家精神，充分激發了民營經濟的活力和創造力，著力建構了各類所有制經濟相輔相成、相得益彰、混合發展、活力迸發的新格局。《草案》的出臺是近年來深化“放管服”改革、優化營商環境等多項舉措的制度化升級，為著力解決困擾中小微企業發展的疑難問題，降低企業經營成本，為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供了制度保障。

《草案》在大力推進簡政放權，把行之有效的做法上升為制度規范的基礎上，提出了兩項創新舉措：一是著力推動解決“注銷難”，明確規定市場主體未發生或已清償債權債務、職工工資、社保費用、應繳稅款等，書面承諾承擔相關法律責任并按規定公示的，可按簡易程序辦理注銷；二是設立歇業制度，明確規定因自然災害、事故災難、公共衛生事件等造成經營困難的，市場主體可自主決定在一定時期內歇業并向登記機關備案，歇業最長不得超過3年。這兩項創新之舉，不僅有助于簡化企業退出流程，增強企業抗風險能力，更有利于推動市場資源重組，優化市場資源配置，最大限度暢通市場“進出”機制，提升市場主體活力。

新時代面臨新形勢、新任務、新要求，在積極推進《草案》執行的同時，還應做好以下相關配套工作，助力企業健康發展：

首先，應規范事中事后監管。堅持放管結合、并重，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來，落實監管責任，健全監管規則，創新監管方式，加快構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系，形成市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局，切實推動經濟社會持續健康發展。

其次，加強企業信用信息公示系統建設。用好企業信用信息公示系統，做好各類信息歸集公示，實現各地區、各部門、各領域涉企信息和企業信用信息的有效公示，積極推進政府信息公開，為改革措施落地提供平臺支撐和服務保障力度。

第三，推進監管平臺信息共享。《草案》要求登記機關能夠通過政務信息共享平臺獲取的相關信息，不再要求申請人重復提供，從制度上終結了過去讓企業、投資人、群眾多次奔波往返于登記機關的歷史。這就要求進一步優化政務服務，加強政務數字化建設，著力打通各部門業務鏈條和數據共享堵點，增強服務意識和服務職能，有效滿足各類市場主體和人民群眾的辦事需求。

（作者系全國政協常委、北京葉氏企業集團有限公司董事長）