人民政協網4月27日電（記者 崔呂萍）20世紀90年代初，即便是工作日，北京城里的交通也不似今天這般擁堵。但那時，從最繁華的王府井商業區開車到首都機場，全程不到30公里的路要開3個小時。有了京承高速之后，在不堵車的時刻，這段路用時約45分鐘。

20世紀90年代中期，托人拉關系，花掉5000塊錢（相當于那時一個職工一年收入），一些家庭擁有了座機電話。和今天交換聯系方式時的稀松平常不同，當年把自己家的電話號碼通過傳呼機發給朋友，是很有面子的一件事。

“山東是基礎設施建設大省，也是基礎設施建設強省。我還記得，20世紀80年代初，我從山東到北京，說是坐火車，有一次我站了一晚上，到天津站才有人下車，我混上個座兒。那趟車至少開了8、9個小時。可這次我們從北京來濟南，坐高鐵不到兩小時就到了。”從全國政協經濟委員會“構建現代化基礎設施體系”專題調研組組長，全國政協常委、經濟委員會主任尚福林的話里，我們聽出了欣慰。

傳統基建肉眼可見，新基建如何讓百姓更有獲得感？

“我們這代人從參加工作到現在，一輩子都在搞基本建設，但我們搞的還是傳統基建，電廠、煤礦、鐵路、公路等。可以說，新中國成立70多年來，百姓越來越有獲得感、幸福感，基建發揮了重要作用。過去，一周7天，電力供應是停3開4，老百姓盼的就是多建電廠；火車慢，大家就希望它能快點。現在看，這些訴求都得到了滿足。這次調研，我覺得大家談現代化基礎設施建設，就要看它的應用場景，因為新基建不像老基建那樣，直觀感受很強烈。我們要說清楚，它們新在哪里，對百姓生活的保障如何體現。”座談會上筆記不停，調研路上邊聽邊問，全國政協常委、國家開發投資公司原董事長、黨委書記王會生在找答案。

一家做數據儲存的企業說，企業花大價錢為數據存儲設備“降溫”，就怕斷線哪怕1秒鐘。斷線1秒，金融系統有可能癱瘓、共享單車的碼可能掃不開、遠程手術會出意外、無人駕駛汽車會發生交通事故。

“從這個角度，我們可以反向來看新基建的作用，它要托舉著社會更高更快發展，要讓大家有獲得感。換句話說，它有它的使命！只有把這些問題想清楚了，我們就會甘心情愿為新基建埋頭苦干。”王會生“抽絲剝繭”。

現代化基礎設施體系，突出的就是個新字。

新到什么程度？衛星互聯網了解一下。

衛星，以往我們對它的認知，就是定位。2020年4月20日，國家發改委首次明確，將衛星互聯網列入我國新型基礎設施的范圍。

“衛星互聯網，其優點是可以彌補地面蜂窩網絡無法覆蓋的區域，比如海洋沙漠，但這種彌補也有代價，比如衛星‘基站’的建設成本高于地面基站，平均要高出10倍，同時它畢竟離我們有4000公里那么遠，而地面基站，離我們最近的可能不到400米。距離產生美，但距離消耗了速度，衛星‘基站’的速度比5G差一個量級，相當于4G水平。另外，建立一張相對完整的衛星互聯網，需要5萬顆衛星，要實現這一數量，至少還需要8-10年。”談及此，全國政協委員、中國聯通集團有限公司產品中心總經理張云勇這樣表示。

在張云勇看來，衛星發展是個既古老又現代的話題，在萬物互聯時代，衛星互聯網值得嘗試，但它無法替代地面網絡，兩者要互相促進，相得益彰。

鐵路、鐵路，沒鐵不行，只有鐵也不行。

中國高鐵天下揚名。而在全國政協經濟委員會委員、中國鐵建股份有限公司原董事長、黨委書記孟鳳朝看來，中國鐵路的發展同樣經歷了由慢向快逐步前進的過程。

這些年來，高速鐵路的發展已經和智能化結為了一體，從通信信號接入到大數據應用，再到新一代人工智能制造系統逐步被引入到鐵路工程建設領域，在發展鐵路工程智能建造技術方面，中國是實踐者，更是引領者。

一個時代的基礎設施，有著其鮮明的時代使命。現在大家喜歡說老基建和新基建，孟鳳朝則認為，新老基建不是“斷代史”，“比如說在修傳統鐵路時，我們會在鐵軌旁鋪一條電纜，便于未來使用。原來鋪的現在已經發揮了作用，現在還在做這樣的工作。歸根到底，是需求推動了基礎設施的更新換代，而更新換代的目的，是為了滿足人民現實的需求。”孟鳳朝這樣說。