人民政協網4月29日電（記者 崔呂萍）4月28日，以“構建現代化基礎設施體系”為主題的全國政協經濟委員會專題調研進入第4天，此前一天傍晚，調研組一行從濟南飛抵長沙，開啟了本次調研的下半場。

調研路上，我們發現，這次走的山東、湖南兩個省有幾個共同特點。

第一，都和水有緣。濟南、長沙，光是從字面上，就能看到水，在生意人眼中，水也可以解讀為財富，基礎設施越完備，財路越順暢。

第二，都是人口大省。山東省常住人口早已超1億，湖南省常住人口也有7300多萬。人多需求多，持續升級的基礎設施，是人民生活幸福的基石。

第三，都是基礎設施建設大省、強省，在基建領域都有一套可復制推廣的經驗。也因為如此，對于破解高質量推動新基建發展過程中遇到的問題，這兩個省需要持續積累方法論。

第四，省里市里抓基礎設施建設的干部，心里都很有數。匯報情況基本脫稿，心里有數，就會形成工作的關鍵詞，一旦遇到同樣關注這些關鍵詞的人，大家就可以單刀直入聊解決方案。

可以說，調研組的委員們，某種程度上就是省市干部的“知音”——一方面，他們有著豐富的從業經歷，有一些還曾參與過政策制定，來調研也有個關注政策落實的心思；另一方面，無一例外，這些委員都是某一領域的資深專家，有時候，他們明明是在提問題，但從聆聽者的反饋看，這些問題里其實就蘊含著解決方案。

“我提3個問題，能不能現場給答案，都沒關系。”調研座談中，在聽取了湖南省相關部門同志的情況介紹后，原籍湖南的全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼率先按開了麥克風。

“第一個問題提給省財政廳，目前地方債務的平均利率水平是怎樣的？每年付息多少？付息壓力可是保持地方債務可持續的核心問題！第二個問題，大家說，要比照高速公路和鐵路等重大設施建設模式，來吸引民間資本投入新基建，現在還存在哪些障礙需要破除？事實上，高速公路和鐵路已經走出了一條符合國情、可行有效的模式，而新基建要走出自己的模式，需要建立政府與民營資本利益共享、風險共擔的機制，如何探索推進？第三個問題，國家發改委和證監會聯合開展公募基礎設施信托投資基金試點，在湖南是否也有這方面的項目？”與其說這是肖鋼的提問，不如說這是多維度的關注角度和建議。

“5G的應用場景該如何拓展？應該說，湖南在這方面有優勢，工業互聯網、車聯網探索得都不錯，下一步要增加更多的應用場景，大家在規劃方面有哪些想法？”因為在山東調研時了解到那里有個5G應用300例，所以全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦也希望看到5G應用的“湖南目錄”。

“規劃到位了，市場主體就會受到鼓勵，參與到應用場景中來。另外，很多基層不太了解5G都能干什么，是不是也應該有個專門的部門，把認知壁壘打通？國家包括地方政府對于應用5G做得好的企業，是不是也可以給點獎勵或者支持？”劉世錦同樣帶來了方法論。他的提問也給坐在斜對面的全國政協委員，中聯重科黨委書記、董事長兼CEO詹純新帶來啟示。

“我們最近研發出了無人駕駛+人工智能技術的小麥收割機。它可以根據小麥長勢不斷調整收割的高度，相比傳統收割機，它能減少收割小麥收漏損失近40%。”既是委員又是企業家，詹純新分享的案例很鮮活。

“新基建存在‘先有路還是先有車’的問題，這個問題目前大家基本形成了共識，就是要‘先修路’。但如果‘路’修好了，‘車’不夠（即應用場景不夠），也無法發揮出它該有的作用。數據中心大家都在建，但不能把它變成‘數據孤島’，只有用起來，大家才會有參與‘修路’的積極性。”作為本次調研組組長，全國政協常委、經濟委員會主任，原中國銀監會主席尚福林抓住了本場最后一個交流機會。

“還有個問題，剛才肖鋼同志也問了，那就是新基建的債務問題。我個人非常看好中國經濟發展前景，相信很多人都和我一樣，因此建議探索發行期限更長的債券品種，更好地匹配重大基礎設施的建設周期。”“尚組長”給出了建議。