我國(guó)已是世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大國(guó)，而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)在粵港澳大灣區(qū)。在世界農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)面臨百年未有之大變局的背景下，如何我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)、國(guó)際的雙重挑戰(zhàn)。未來(lái)五到十年，全球農(nóng)產(chǎn)品格局將發(fā)生巨大變化、全球農(nóng)產(chǎn)品面臨產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)會(huì)。

一、 構(gòu)建雙循環(huán)格局，將深圳打造成“全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值中心”

（一）戰(zhàn)略構(gòu)想。建議深圳市抓住千載難逢的機(jī)會(huì)，構(gòu)建雙循環(huán)格局，將深圳打造成“全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值中心”。包括四重價(jià)值：一是打造國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品流通中心。以冷鏈物流園區(qū)為中心樞紐，建設(shè)物流、貿(mào)易、加工、交易、流通一體化的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。二是打造國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)中心。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、功能食品等領(lǐng)域的研發(fā)，對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向輸出農(nóng)產(chǎn)品更大的附加值。三是打造國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)中心。匯集全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、價(jià)格、市場(chǎng)、消費(fèi)等各方面的數(shù)據(jù)，搶占全球農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)制高點(diǎn)。四是打造國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品金融中心。以農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨、期貨交易場(chǎng)所為依托，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、撬動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。

（二）有利條件。國(guó)家戰(zhàn)略支持、硬實(shí)力一流、軟實(shí)力一流。

（三）戰(zhàn)略意義。一是參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重塑，保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈安全。二是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市和國(guó)際商貿(mào)中心城市。三是加快構(gòu)建雙循環(huán)格局。四是形成深圳經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、 打造“全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值中心”的具體建議

（一）建立體制機(jī)制，創(chuàng)造雙循環(huán)的政策環(huán)境

國(guó)內(nèi)循環(huán)：圍繞“優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、構(gòu)建全國(guó)骨干流通網(wǎng)絡(luò)”的國(guó)家政策，將深圳建成跨區(qū)域物流樞紐和商品集散中心，推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展。力爭(zhēng)成為“全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市”。

國(guó)外循環(huán)：進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平、降低制度性交易成本。圍繞“實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃”的國(guó)家政策，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，將深圳建成“國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”。圍繞“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化”，開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，培育首批雙循環(huán)示范企業(yè)；推動(dòng)國(guó)內(nèi)外流通融合。

（二）建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)，暢通雙循環(huán)的基礎(chǔ)設(shè)施

對(duì)內(nèi)，克服深圳市地價(jià)昂貴等困難，補(bǔ)上冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施短板，依托集中化、智慧化的物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)深圳與周邊城市互聯(lián)互通，暢通內(nèi)循環(huán)。對(duì)外，建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，暢通外循環(huán)。

（三）壯大流通主體，培育雙循環(huán)的開(kāi)路先鋒

實(shí)施流通大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃，加大對(duì)具有全球產(chǎn)業(yè)潛在影響力企業(yè)的綜合扶持，提升產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持核心企業(yè)創(chuàng)新投資方式，投資并購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；整合資源，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)道路。

（四）發(fā)揮科技力量，激發(fā)雙循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力

大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)“新基建”，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，實(shí)現(xiàn)線上線下良性互動(dòng)。特別是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)內(nèi)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為中小企業(yè)數(shù)字賦能，培育數(shù)字商務(wù)企業(yè)；實(shí)施數(shù)字興商行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育一批示范基地，支持實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)外打造數(shù)字外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。

（五）發(fā)揮金融作用，為雙循環(huán)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)注入潤(rùn)滑劑

通過(guò)供應(yīng)鏈金融解決農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的融資難問(wèn)題，疏通整合商流、物流、信息流，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡、渠道暢通、利益共享。

（六）打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，在雙循環(huán)中占據(jù)制高點(diǎn)

建立深圳主導(dǎo)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，提升國(guó)際影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定，提升深圳對(duì)外經(jīng)貿(mào)影響力競(jìng)爭(zhēng)力。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，優(yōu)合集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）