為了解國家科技重大專項實施的經驗與成果、重點領域關鍵問題和緊迫需求，全國政協教科衛體委員會到吉林、湖南，九三學社中央到浙江、上海、廣東開展了專題調研，根據調研情況，我作主題發言。

一、 國家重大專項體現了我國科技創新的制度優勢

一是中國共產黨的領導，制度創新。重大科技專項由中共中央、國務院在事關國家全局和長遠的重大戰略領域中，經過各方充分論證，逐個凝練而成。中共中央明確了由中央領導同志負責、科技部門牽頭、各相關部門組織實施的機制，有效地將科技優勢和產業優勢相結合，并充分調動各地方參與的積極性，加強資源配套保障，促進構建區域創新體系。

二是戰略導向，企業主體。中共中央要求，各重大專項要明確國家戰略導向，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，通過企業牽頭、產學研融合承擔國家戰略任務的方式，將戰略導向和市場導向相結合，將制度優勢和市場優勢有機銜接。

三是聚集國家戰略科技力量。堅持產學研緊密結合，加強基礎研究、應用研究、技術創新和市場應用全鏈條協同創新，廣泛動員各類創新主體參與重大專項，發揮高校、科研院所在基礎和關鍵領域的重要作用，充分調動各類高校院所的積極性，把基礎和應用研究成果直接導入產業技術創新中。

四是人才集聚，干中成長。通過加強重大專項的布局，在引進高水平人才、聚集骨干力量和培育青年人才方面進行系統性部署，依托重大科技任務聚集、發現和造就人才，在創新實踐中壯大科技創新人才隊伍。

五是成果轉化，創新創業。依托重大專項的實施，加強科技成果轉化等方面政策支持和制度供給，產出了一批對經濟社會發展貢獻巨大的重大突破性成果，有效服務于實體經濟轉型升級和區域經濟發展戰略。

二、 堅持“四個面向”，持續和加快部署新的重大科技專項

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命推動產業變革，改變產業、經濟、社會格局。按照習近平總書記的要求，我們要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向重大戰略需求、面向人民生命健康，超前布局重大科技專項，搶占未來競爭制高點，把握引領發展的主動權。委員結合自身工作經歷，就集成電路、生命健康、工業軟件、航空發動機等多個方向提出了加快啟動重大專項的建議，有的需要接續推進，有的需要盡快落實，有的還需要進一步凝練和論證，抓緊籌劃和啟動。

進入新發展階段，國家科技重大專項要在成功經驗基礎上培育新思維：

一是要堅持中國共產黨的領導，加強“雙輪驅動”，強化戰略導向和目標引導，發揮科技和體制創新優勢，探索重大科研任務與人才培養相結合的模式，聚集戰略科技力量，實現自立自強。

二是要更加注重高質量的創新，在關鍵領域補短板、鍛長板、爭高端、抓前沿，更加重視將基礎研究、技術創新、產業創新與巨大市場規模有機結合。

三是要建立全產業鏈自主創新的思維，加快培育支撐高端引領的“先發優勢”，加快構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

四是要加強高水平開放合作，要抓住全球創新多極化趨勢和機遇，以更加開放的思維和舉措，構建和融入全球創新網絡。