5月26日，國務院常務會議召開，部署進一步支持小微企業(yè)、個體工商戶紓困和發(fā)展。

這次會議再次強調了加大支持小微企業(yè)、個體工商戶等的普惠金融力度，特別是引導擴大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務規(guī)模，推廣隨借隨還貸款，同時研究將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月，減輕企業(yè)占款壓力。

截至4月末，我國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶。縱觀5月4場國務院常務會議，我們發(fā)現(xiàn)，3場會議內容直接指向為中小微企業(yè)紓困：

5月12日國務院常務會議決定，將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進一步支持靈活就業(yè)的措施，部署加強對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持；

5月19日國務院常務會議提出，落實好對小微企業(yè)和個體工商戶減免稅、對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策，實施好直達貨幣政策工具，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度，落實好小微企業(yè)融資擔保降費獎補等政策，引導銀行擴大信用貸款。

如何緩解小微企業(yè)穩(wěn)崗壓力？

企業(yè)存活三要素：控制成本、保持流動資金充裕與抓住市場需求。在全國政協(xié)常委、國家統(tǒng)計局原副局長賈楠看來，新冠肺炎疫情對這3個環(huán)節(jié)均帶來沖擊，現(xiàn)在要做的是摸清情況，促進相關政策精準落地。

“一些企業(yè)界朋友向我反映，現(xiàn)在小微企業(yè)的主要困難中，市場競爭壓力和一些甲方的強勢及平臺的壟斷行為，給小微企業(yè)造成的經營困難有所增加。在小微企業(yè)中，小企業(yè)遇到的情況略好于微型企業(yè)。還有個問題是穩(wěn)崗壓力。前陣子我去了一趟中國道路運輸協(xié)會，了解個體司機的情況。據(jù)協(xié)會反映，道路貨運在綜合運輸體系中的地位較低，已成為物流降本的主要對象，道路運輸價值與價格錯位倒掛，去年疫情防控期間高速公路免收過橋費，要求道路運輸降低價格，而其他成本不降反升。據(jù)物流末端的卡車司機等個體運輸戶反映，他們甚至出現(xiàn)無錢可掙的情況。據(jù)我觀察，無論是營業(yè)性載貨汽車還是道路貨運的從業(yè)人員，也都呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，越來越多的從業(yè)者特別是卡車司機選擇離開道路運輸行業(yè)，該行業(yè)也出現(xiàn)了司機荒，行業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展存在較大隱患。國家也注意到這個問題了，相信一些情況會出現(xiàn)積極變化。”賈楠這樣說。

賈楠同時認為，當前主要是促進政策落實，尤其是資金，金融部門對小微企業(yè)的支持仍然存在短板。“即使有市場，企業(yè)沒有資金也是很難生存的。同質化較強、市場又飽和的行業(yè)里，小微企業(yè)日子更難過，一批企業(yè)面臨倒下去的壓力，也會導致一批人短期就業(yè)困難，此時政府就應發(fā)揮指導、兜底的作用，加強就業(yè)培訓，使其轉行或者被其他企業(yè)招聘。”賈楠這樣說。

如何讓小微企業(yè)與金融架起連心橋？

金融供給與企業(yè)需求怎么做才能更暢通？這是全球性難題。“金融要解決的是錢到哪里去的問題，企業(yè)要知道錢從哪里找，金融與企業(yè)需要互動。小微企業(yè)（特別是創(chuàng)新型企業(yè)）獲得金融服務存在困難更多，因為它的風險不確定，客觀上存在金融服務供給與需求之間不對稱的情況。這種不對稱，不僅會影響到企業(yè)發(fā)展，也影響到金融機構自身的發(fā)展。”談及此，全國政協(xié)委員、中國投資有限責任公司原總經理屠光紹對我們這樣表示。

金融站在河東岸，企業(yè)站在河西岸，這條河是信息不對稱，金融機構看不清企業(yè)的經營邏輯，企業(yè)不了解金融機構的產品分布。

而要過河，得先搭橋。

“金融機構要更多應用金融科技手段做產品推介，金融科技本身也可以在造‘橋’方面走得更快一點。企業(yè)也要為造‘橋’出力，要更多地做到規(guī)范經營、優(yōu)化自身財務規(guī)范程度。造‘橋’時還需要有高質量材料，政府可以為之提供：比如很多企業(yè)經營數(shù)據(jù)政府是掌握的，因此可以促進數(shù)據(jù)開放共享，讓金融機構更了解企業(yè)情況；再比如政府可以為企業(yè)增信，提供融資擔保。總之，只要政府、企業(yè)與金融機構三方都努力，‘橋’就能建起來。這座‘橋’能夠使企業(yè)與金融機構互聯(lián)互通。目前看，通過金融科技和企業(yè)自身、政府的努力，我們搭起了不少這樣的‘橋’，效果也很不錯，現(xiàn)在就是要把‘橋’造得更好，促進效率提升。”屠光紹這樣說。

有了橋，營商環(huán)境也能變得更好。

日前，清華大學全球產業(yè)研究院與京東大數(shù)據(jù)研究院聯(lián)合發(fā)布了《京東開放生態(tài)助力實體經濟發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2018年，我國數(shù)字經濟規(guī)模達到31.3萬億元，位居世界前列，但企業(yè)數(shù)字化轉型比例僅有25%。另據(jù)統(tǒng)計，我國有超過55%的企業(yè)尚未完成基礎設備的數(shù)字化改造，特別是制造業(yè)中小微企業(yè)，對數(shù)字化轉型成本的承受力仍顯不足。而要營造互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型的政策環(huán)境，就要著力推動產業(yè)協(xié)同，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的作用，攜手產業(yè)鏈上下游企業(yè)，為大中小企業(yè)的數(shù)字化轉型構建交流合作平臺。