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全國政協委員、民盟浙江省委會副主委、寧波市人民政府副市長許亞南:推進非國有博物館高質量發展
非國有博物館為保護傳承傳統文化、完善現代公共文化服務體系、促進社會主義文化繁榮等作出了重要貢獻,但在高質量發展中,尚存在一些制約因素:一是非國有博物館尚缺乏完善的政策支持體系,在政策享受方面與國有博物館難以做到“一視同仁”。二是部分非國有博物館存在資產與舉辦者個人或公司財產混用、費用支出不明晰問題;還存在理事會制度落實難、藏品真實性和來源合法性堪憂等問題。三是大部分非國有博物館的藏品質量、陳展水平、服務功能、從業人員業務素養等相對偏弱。為此建議:
一、 納入發展規劃。統籌兼顧非國有博物館與國有博物館設立,尤其優先鼓勵設立具有門類特點、行業個性、民俗特征、文化遺產保護等專題性非國有博物館。
二、 完善政策體系。制定出臺《博物館條例實施辦法》,明確完善非國有博物館依法備案、設立、藏品登記、建檔等制度,明確準入和退出等規定,落實非國有博物館在免費開放補助、專項資金安排、職稱評定、教育基地命名等方面,與國有博物館享有同等待遇。加大部門協同,在稅費減免、運營補貼、土地保障、金融扶持、水電氣價格優惠等方面,制定可操作實施細則。
三、 規范監督管理。充實執法力量,定期開展年檢、抽查和專項檢查活動,進一步加強政府監管。引導非國有博物館加入行業協會,強化行業自律。進一步健全以理事會為核心的法人治理結構,提升非國有博物館自我管理水平。
四、 激發創新活力。拓寬籌資渠道,建立多樣化資金籌措機制。支持非國有博物館通過合作、授權等方式,開發文化創意產品,提供文化創意服務。引導國有博物館對非國有博物館開展對口幫扶,培養一批管理規范、發展質量高的非國有博物館。
編輯:周佳佳
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