《未成年人保護法》是一部未成年人保護領域的綜合性法律，制定于1991年。經(jīng)過了2006年的第一次修訂、2012年修正、2020年第二次修訂，《未成年人保護法》條文已從72條增加到了132條，從原來的家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護“四大保護”發(fā)展為如今的“六大保護”，單設政府保護、網(wǎng)絡保護章節(jié)，進一步織密了未成年人保護的法網(wǎng)。最新修訂的《未成年人保護法》于6月1日起正式施行。

此次《未成年人保護法》修訂的亮點非常多，比如，鑒于性侵未成年人案件呈多發(fā)之勢，新增了“入職查詢”規(guī)定，以強化源頭預防；再比如，在增設的“政府保護”專章里，明確規(guī)定了民政部門臨時監(jiān)護與長期監(jiān)護的范圍，完善了國家監(jiān)護兜底責任，這有利于避免部分未成年人陷入最壞的困境。不過，在當前的網(wǎng)絡時代，此次修訂受到社會關注最多的一點還在于專門增設了“網(wǎng)絡保護”章節(jié)，為網(wǎng)絡時代的未成年人健康成長，進一步強化了保護責任和邊界。

立法就是要精準呼應現(xiàn)實。相比未成年人保護法在2006年的第一次修訂，去年第二次修訂所面臨的未成年人成長環(huán)境的最大變量，就是互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，尤其移動互聯(lián)網(wǎng)的興起。相關數(shù)據(jù)顯示，中國未成年網(wǎng)民規(guī)模達到1.75億，其中未成年人游戲用戶規(guī)模達到1.1億人，這里面還包括諸多低齡化的兒童。這些互聯(lián)網(wǎng)原住民在“觸網(wǎng)”的過程中，確實衍生出不少新問題，包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)沉迷、早熟、親子關系的重塑等等。事實上，近年未成年人因為“上網(wǎng)”帶來的社會問題時有出現(xiàn)。對此類共性問題，法律的修訂顯然不能回避。

比如，對于未成年人沉迷網(wǎng)絡問題，新修訂的保護法第74條明確規(guī)定，網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務。網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡音視頻等網(wǎng)絡服務提供者，應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。也就是通俗說的增設未成年人防沉迷系統(tǒng)。此前相關部門就作出過明確要求，但正式納入法律，意味著其權威性的升格。如近期抖音就宣布升級未成年保護措施，14歲以下實名認證用戶將在告知后直接進入青少年模式，且進入后無法退出，對14-18歲實名用戶，將在內容推薦、社交、搜索等方面提供更嚴格安全保護。這顯然離不開新規(guī)執(zhí)行這個大背景。

不過，要注意的是，即便防范未成年人沉迷網(wǎng)絡已經(jīng)寫入法律，但對于其落實還是不能放松。至少從目前來看，各平臺的落實程度還是參差不齊。這顯然需要監(jiān)管部門對照新規(guī)強化相應的監(jiān)管排查，杜絕一些平臺的僥幸心理。此外，在嚴格執(zhí)行法律的同時，還應該推動和引導互聯(lián)網(wǎng)平臺，真正在產(chǎn)品的設計、開發(fā)中強化未成年人保護視角，讓保護未成年人成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的一道“鐵律”。如果說互聯(lián)網(wǎng)平臺應該承擔相應的社會責任，那么，重視對于未成年人的保護，將網(wǎng)絡對未成年人的負面影響降到最低，應該就是其中一個重要的社會責任。

除了強化平臺的責任，《未成年人保護法》的生效，也提醒監(jiān)護人應該更加注重引導讓孩子與互聯(lián)網(wǎng)保持恰當?shù)木嚯x。在現(xiàn)實當中，部分家長要么把互聯(lián)網(wǎng)當作洪水猛獸，要么對孩子玩手機放任不管，這都是非理性的態(tài)度。如何引導孩子養(yǎng)成健康的“上網(wǎng)”習慣，在今天已成為家長的一門“必修課”。比如，家長可能首先需要做好行為示范，同時注意觀察網(wǎng)絡對于孩子的影響，并及時予以科學干預。

“與手機爭奪孩子”，在今天已經(jīng)不僅僅是一句調侃。新修訂的未成年人保護法的生效，是法律層面對此的一種嚴肅回應。但要讓立法的善意得到最大程度的體現(xiàn)，還需要監(jiān)管部門、執(zhí)法機構、平臺以及家長、學校的共同努力。（朱昌俊）