在5月30日全國工商聯、江蘇省人民政府主辦的第四屆全國青年企業家峰會上，全國政協參政議政人才庫特聘專家、華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，創新作為引領發展的第一動力，是我們現代化全局戰略目標實現過程中的核心問題。我們要抓住創新，帶領全局升級發展。

賈康從四個層面進行解讀。第一個層面，他認為，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調了堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，這個核心問題統領一切，我們要抓住創新，帶領全局升級發展。

第二個層面是人力資本。在經濟社會生活中，人力資本最為寶貴。賈康指出，最寶貴的人力資本里面最稀缺的是企業家。創新正是企業家的使命和它存在的價值。“中國經濟社會轉軌過程中間，民營企業家會在未來征程上更加有所作為。”

第三個層面是創新發展過程。他認為，創新發展過程是企業家發揮自己的潛力和作用的過程。可以分為三個方面來認識。

一是制度創新。中國完成現代化的經濟社會轉軌，必須在改革的概念之下取得決定性成果。企業家必須積極跟隨宏觀層面上配套改革的部署，根據所在的行業和企業自身的需求進行改革；二是要關注政府方面自我改革。政府正面清單法無授權不可為，整個制度建設推進之下，企業需要緊盯發展機遇。企業必須尊重科研規律，讓科研團隊心無旁騖實施科技創新。在科技創新層面，企業家們要深耕自己的領域，建設自己的舞臺，發揮第一生產力的作用；三是管理創新。

第四個層面是在創新發展當中結合高質量發展。他表示，中國的制造業規模全球第一，必須冷靜對待現在制造業大而不強的基本情況，在全球供應鏈或價值鏈上，大體來說生產過程首先要有一些成功創新，樹立品牌，然后進入加工生產，成批量生產出來以后對接市場。