6月2日，在國務院召開的全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議中，李克強總理指出，“營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤。要以‘放管服’改革為抓手，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。”在全國政協(xié)委員、民建北京市委會副主委、北京希肯國際文化藝術（集團）公司董事長安庭看來，這個指示精神是我國營商環(huán)境不斷追求卓越的具體表達，不僅能夠進一步提振企業(yè)的發(fā)展信心與信念，也能進一步激活中國經(jīng)濟發(fā)展活力。

落實到安庭所處的行業(yè)，他的感受更深。

安庭長期從事文化產(chǎn)業(yè)，從他對文化產(chǎn)業(yè)及其上下鏈條相關企業(yè)情況了解來看，得益于國家持續(xù)對營商環(huán)境的改善，整個文化行業(yè)也都深受其惠。“一是經(jīng)濟成本不斷下降，二是營商環(huán)境越來越好。兩者疊加，文化產(chǎn)業(yè)的市場主體得到了培育和激發(fā)，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境在產(chǎn)業(yè)體系中得到了深入體現(xiàn)。”

而從企業(yè)層面來看，根據(jù)統(tǒng)計，從實施“放管服”以來，企業(yè)減負達到了萬億元級的量級。在安庭看來，這些減下來的錢對于企業(yè)來說，可以說節(jié)省的不僅僅是“雞蛋”，而往往是“下蛋的母雞”。因為從實際情況來看，對于減下來的錢，多數(shù)企業(yè)往往會用來再投資、再興業(yè)，甚至是再創(chuàng)新、再創(chuàng)業(yè)。即使通過“放管服”減負下來的“真金白銀”，在每家企業(yè)中所占的比例不同，但無一例外也都會影響其市場預期與信心指數(shù)。當這種“雞生蛋、蛋生雞”的預期與信心傳導到國內(nèi)外市場上的時候，帶來的一定是對經(jīng)濟的提振并良性循環(huán)。

“我相信，‘放管服’在點中我國經(jīng)濟‘發(fā)展之穴’的同時，也一定會為世界經(jīng)濟的進一步復蘇帶來更廣泛的影響力。”安庭充滿期待地說。

而為了繼續(xù)不斷深化“放管服”改革，安庭也提出了建議：

首先，對于“放管服”所涉及的重點領域，目前仍沒有立法的，應當盡快啟動相關的立法程序，至少是啟動先期調(diào)研。在他看來，在“全面依法治國”的背景下，只有法制化的保障，才能夠確保“放管服”成效的長期性與可持續(xù)。換句話說，“放管服”的成效需要法治化，才能真正成就我們經(jīng)濟發(fā)展中的錨定價值。

其次，針對“放管服”的成效，可以推動面向不同產(chǎn)業(yè)定期發(fā)布權威的官方數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)包括已執(zhí)行的標準、已減負的額度、未來預期的政策與額度等，可根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)，分門別類理整后定期發(fā)布。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，企業(yè)將進一步了解所在行業(yè)正在或?qū)⒁硎艿摹案母锛t利”，讓企業(yè)一目了然、有目共睹，讓企業(yè)在采購、定價、營銷、服務等諸多環(huán)節(jié)，找到新的決策依據(jù)，讓“放管服”的具體成效量化，服務于企業(yè)發(fā)展的坐標體系。

最后，結合自己身處的文化產(chǎn)業(yè)，安庭提出，建議進一步深化“放管服”可更多重視文化產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的“軟實力”的作用。

安庭分析說，根據(jù)“十四五”規(guī)劃的相關精神，文化產(chǎn)業(yè)對提高“軟實力”，增強營商環(huán)境競爭力，具有戰(zhàn)略性的特點。在這個大背景下，文化產(chǎn)業(yè)對于營商環(huán)境的提升空間，就不能單單從產(chǎn)業(yè)的單純性產(chǎn)出這一個方面出發(fā)，理應站到一個更大的格局和戰(zhàn)略來為文化產(chǎn)業(yè)搭臺。這就需要從戰(zhàn)略層面審視，站在“營商環(huán)境+軟實力”的高度來看待文化產(chǎn)業(yè)。

安庭舉例說，如銀行等金融機構，以及稅務、財政等財稅部門，如果能夠站在更高層面的視角來審視，給予文化產(chǎn)業(yè)更高的扶持力度，所促進的不單單是文化企業(yè)本身的發(fā)展與壯大，更將為文化產(chǎn)業(yè)輻射全產(chǎn)業(yè)鏈條，起到“種子”的作用，讓我們能夠?qū)a(chǎn)業(yè)內(nèi)的“軟實力”實現(xiàn)進一步的培育與激發(fā)，進一步促進營商環(huán)境及其競爭力的不斷提升。

總之，安庭表示，無論是行業(yè)還是企業(yè)，我們都要更加深入地去理解“放管服”改革的培育激發(fā)作用，從行業(yè)自身尋求更大提升空間，企業(yè)則應將“改革紅利”納入發(fā)展坐標。