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我國荒漠化、沙化、石漠化面積持續(xù)縮減

2021年06月17日 14:31  |  作者:王碩  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京6月17日電(記者 王碩)6月17日,是第27個世界防治荒漠化與干旱日。今年我國確定的主題為“山水林田湖草沙共治 人與自然和諧共生”。目前,我國已成功遏制荒漠化擴展態(tài)勢,荒漠化、沙化、石漠化土地面積以年均2424平方公里、1980平方公里、3860平方公里的速度持續(xù)縮減,沙區(qū)和巖溶地區(qū)生態(tài)狀況整體好轉,實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變。

我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風沙危害最重的國家之一。全國荒漠化土地總面積261.16萬平方公里,占國土面積的27.2%。巖溶地區(qū)石漠化土地面積為1007萬公頃。長期以來,我國荒漠化石漠化防治工作堅持依法防治、科學防治,不斷健全法律法規(guī),優(yōu)化頂層設計,持續(xù)深化改革,加強監(jiān)督考核,實施重點工程治理,強化荒漠植被保護。“十三五”期間,累計完成防沙治沙任務1097.8萬公頃,完成石漠化治理面積160萬公頃,建成了沙化土地封禁保護區(qū)46個,新增封禁面積50萬公頃,國家沙漠(石漠)公園50個,落實禁牧和草畜平衡面積分別達0.8億公頃、1.73億公頃,荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護成效顯著。

特別是在治沙過程中,引導沙區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、沙漠旅游、生物質能源等綠色富民產(chǎn)業(yè),加快推進“兩山”轉化,助力鄉(xiāng)村振興。以新疆維吾爾自治區(qū)為例,2017年至2019年,林果主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均林果業(yè)純收入占總收入的近30%,若羌、溫宿等部分主產(chǎn)縣市高達60%以上。

今年是《防沙治沙法》頒布20周年。20年來,我國不斷完善荒漠化防治制度體系建設,深入實施《防沙治沙法》,制定出臺了《國務院關于進一步加強防沙治沙工作的決定》《沙化土地封禁保護修復制度方案》等規(guī)范性文件,13個沙化嚴重省(區(qū))先后頒布實施了防沙治沙實施辦法、條例,形成了以法律為主體、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補充的防沙治沙法律體系,為我國防沙治沙提供了有力的法律保障。

通過健全政府投入機制、建立荒漠生態(tài)補償制度、完善金融扶持和稅收減免政策,有效促進了各種生產(chǎn)要素向沙區(qū)流動,形成了政府主導、企業(yè)投入、全民參與防沙治沙的治理模式。目前,我國荒漠化防治領域多部門協(xié)作、多主體參與、多舉措推進的共治格局已經(jīng)構建,有力推動實現(xiàn)人與自然和諧共生。

我國于1996年正式加入《聯(lián)合國防治荒漠化公約》,成為《公約》締約國。25年來,我國認真履行《公約》義務,積極參與《公約》框架下的國際法談判、磋商、斡旋等一系列工作,提出多項建設性方案并被采納付諸實施;通過開展防治荒漠化國際培訓及項目示范等舉措,向發(fā)展中國家輸出經(jīng)驗和技術,為全球荒漠化治理作出積極貢獻。

據(jù)了解,“十四五”期間,荒漠化石漠化防治工作將按照“全面保護、重點修復與治理”的原則,堅持因地制宜、適地適綠,充分考慮水資源承載能力,將科學綠化要求貫穿防治、監(jiān)管全過程,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。加強科技創(chuàng)新,積極探索科技成果轉化途徑和機制;繼續(xù)深化履約和國際合作,加強與周邊及“一帶一路”重點國家的荒漠化防治合作,向全球分享中國經(jīng)驗,彰顯我國負責任大國形象,推動構建人類命運共同體。

編輯:董雨吉

關鍵詞:荒漠化 防治 漠化 石漠 面積


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