6月11日上午，全國政協(xié)召開“推進多式聯(lián)運高質量發(fā)展”遠程協(xié)商會。三個分會場之一設在青島，這既是全國政協(xié)遠程協(xié)商會第一次在青島設立分會場，也是青島智慧政協(xié)系統(tǒng)啟用以來的第一次高規(guī)格“實戰(zhàn)”，大家滿懷期待。早上8點30分，4位住青島的全國政協(xié)委員、12位山東省政協(xié)和青島市政協(xié)委員就已在會場坐定，等待著這場跨越空間的協(xié)商對話。

遠程協(xié)商會上，全國政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍和全國政協(xié)委員、青島市副市長欒新從統(tǒng)籌多式聯(lián)運基礎設施規(guī)劃、健全法規(guī)政策角度發(fā)表意見。

“去年8月，沿黃九?。▍^(qū)）省會和膠東經濟圈5市在青島共同發(fā)起東西互濟、陸海聯(lián)動合作倡議，提出暢通海鐵多式聯(lián)運大通道，打造‘一帶一路’國際合作新平臺。但對標新發(fā)展格局需要，還存在基礎設施建設滯后、配套政策不完善、市場開發(fā)不均衡等短板。”楊軍的發(fā)言直擊問題和癥結，他建議進一步完善基礎設施“硬條件”。

楊軍建議由國家層面統(tǒng)籌黃河經濟帶發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調東部港口與中西部物流樞紐布局與運力安排；通過加快推進東部沿海疏港鐵路改造，完善班列集結中心及配套物流園區(qū)建設，探索高速貨運鐵路建設，重點推進沿海地區(qū)內陸無水港布局和鐵路無軌站建設，加快完善海鐵聯(lián)運海關監(jiān)管中心功能等，提升運輸保障能力。同時，他建議優(yōu)化海鐵聯(lián)運組織，重點發(fā)揮好港口龍頭作用和鐵路骨干作用，創(chuàng)新鐵路組織模式，降低海鐵轉運成本；通過組織開展國家海鐵聯(lián)運過境運輸試點，統(tǒng)籌沿黃流域政、關、港、站、企的業(yè)務流程，加快“一單制”改革。

“我國多式聯(lián)運與國際之間的差距還是相當大，但同時也預示著發(fā)展空間巨大?！睓栊略诎l(fā)言時指出了當前多式聯(lián)運存在的法律法規(guī)體系尚不完備、綜合交通運輸管理體制不順暢等“軟條件”方面的不足。她建議統(tǒng)籌規(guī)劃、形成合力，從國家層面出臺多式聯(lián)運專項法規(guī)，強化綜合交通運輸體系體制機制建設，加強政府對市場健康發(fā)展的引導，促進沿線各地經濟共同發(fā)展。

“設施設備這些硬件如果不通不暢的話，交通運輸就會不通不暢；法律、法規(guī)、標準、規(guī)則這些軟件如果不通不暢的話，交通運輸也會不通不暢。解決硬件的不通不暢要下功夫，解決軟件的不通不暢也要下功夫，而且要下更大的功夫。”“楊軍委員提出的統(tǒng)籌黃河經濟帶發(fā)展，推進海鐵聯(lián)運組織優(yōu)化非常重要。目前我們正在牽頭編制黃河流域基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃，對優(yōu)化沿黃省區(qū)城市群之間的交通網、促進海鐵聯(lián)運、發(fā)揮山東海洋優(yōu)勢等進行深一步研究，更好服務黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展?！眱晌晃瘑T的發(fā)言引起了主會場重視，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部等有關部委負責同志進行回應，并介紹說，在推動綜合交通立法方面，國家已經研究出臺了《關于完善綜合交通法規(guī)體系的意見》，正在積極推進跨交通方式系統(tǒng)法規(guī)的工作，下一步將繼續(xù)推動交通運輸法立法進程，將多式聯(lián)運作為重要內容，理清各個環(huán)節(jié)、各個主體責任等事項。

“會議非常精彩！委員們發(fā)言全程看著鏡頭和屏幕，交流感很強，全國政協(xié)高質量、專業(yè)化的協(xié)商，為咱們青島市遠程協(xié)商網絡議政會議樹立了樣板。”“小小的屏幕連接了主會場、分會場以及碼頭、港口和物流企業(yè)，讓大家在第一時間了解到全國各地的情況，非常充實，收獲滿滿……”視頻連線結束，與會的委員們仍意猶未盡地討論道。