人民政協(xié)網北京6月22日電 （記者 包松婭）21日下午，全國政協(xié)十三屆常委會第十七次會議分組討論期間，委員們圍繞“推進‘十四五’規(guī)劃落實，著力構建新發(fā)展格局”進行協(xié)商議政。其中，在“加快農業(yè)農村現(xiàn)代化”的第四專題現(xiàn)場，很多委員都是鄉(xiāng)村調研路上的老朋友。

農業(yè)農村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標，也是國家現(xiàn)代化的重要標志。改革開放40多年，我國農業(yè)農村經歷了長足發(fā)展，農業(yè)質量效益不斷提升，農村社會長期穩(wěn)定，農民生活水平顯著提高，農村改革持續(xù)深化，鄉(xiāng)村振興順利開局，這是近年來深深印在委員們眼中的真實變化。

成績有目共睹。但既然是討論，針對的肯定是問題和短板弱項。尤其立足新時代社會主要矛盾和農業(yè)農村發(fā)展轉型面臨的主要問題，“十四五”時期，必須守好農業(yè)農村這個“戰(zhàn)略后院”，“推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化要一體設計、總體推進，科學設計指標體系，多措并舉推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。”陳雷常委說。

吳志明常委認為，農業(yè)農村現(xiàn)代化，必須有人愿意從事農業(yè)生產，但在甘肅等地的調研中，他發(fā)現(xiàn)有些非常好的土地處于撂荒狀態(tài)，年輕人不會種地，老人又種不了那么多地，“這就是中國農業(yè)和農村的部分現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村的變遷是一個自然現(xiàn)象，不以人的意志為轉移，年輕的‘農二代’‘農三代’大概率不會回去務農，也是一個現(xiàn)實。”吳志明說，我們要建立以鎮(zhèn)為單位的土地規(guī)劃，讓進城農民把土地托管出去，讓愿意種地的大戶有條件規(guī)模化種植，確保糧食安全。

“要提高種糧大戶的積極性，需要給予他們更多關注。”李冬玉常委深知中國是“大國小農”，80%以上的種糧戶都是小農戶，假如有一兩戶不同意流轉，土地就連不成片，非常不利于規(guī)模化種植，“不僅如此，國家有些政策也落不到種糧大戶頭上，比如有些種糧補貼反而給不到種糧大戶，在貸款抵押等方面也沒有明顯優(yōu)勢。”李冬玉補充建議，要加大政策扶持力度，以誰種植誰受益的原則去完善補貼制度，讓種糧大戶得到實惠和動力。

農業(yè)農村現(xiàn)代化建設離不開人，換一個角度，農業(yè)農村現(xiàn)代化主要還是“人”的現(xiàn)代化，這是王俠常委的觀點。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在農村務農的農民平均年齡在50歲以上，有的地方甚至達到60歲以上。王俠認為農民工二代回去的可能性基本沒有，如何將現(xiàn)有農民更有效地組織起來參與農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，她專門進行了一番深入調研，“事實表明還是要靠新型農業(yè)合作組織去起到帶動作用，因此建議以更有針對性的配套措施和激勵機制，推動新型農業(yè)合作組織發(fā)展壯大。”

畢京京常委對比了東西部“三農”發(fā)展的現(xiàn)狀，在他看來，其中的差距與人才因素同樣息息相關。

“要繼續(xù)培養(yǎng)壯大懂農業(yè)、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍，同時下大力氣培養(yǎng)新型農民，尤其是培養(yǎng)懂技術、懂市場、會經營的高素質農民。”畢京京說。

“三農”問題需要的不僅僅是情懷，還有智慧與耐心。只要以更有力的舉措，匯聚更強大更廣泛的力量參與農業(yè)農村現(xiàn)代化，那青山綠水間定能開出繁花。