人民政協(xié)網(wǎng)6月25日電（記者 王菡娟）“再生資源利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在當(dāng)前原生資源日益減少緊缺的情況下，充分利用再生資源，既可以節(jié)約能源、減少污染排放，又能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手。” 中國物資再生協(xié)會會長許軍祥在接受記者采訪時表示。

“碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，不僅展現(xiàn)了我國應(yīng)對氣候變化的堅(jiān)定決心，也將使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)轉(zhuǎn)方式產(chǎn)生深刻變革。再生資源利用行業(yè)對雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)潛力巨大，減碳將在其綠色供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)，作為物資再生協(xié)會應(yīng)在此方面發(fā)揮更大的作用。”許軍祥說。

許軍祥給記者舉了例子。

“拿汽車拆解行業(yè)來說。一般情況下，通過精細(xì)拆解將挖掘提升其報廢機(jī)動車價值。有些報廢機(jī)動車“五大總成”可以通過再制造的方式重新利用，很多完好的零件可以作為回用件再利用，這比全部作為廢鋼等材料利用具有更大價值，對減少碳排放，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作用顯著。還有塑料再生行業(yè)，塑料的原材料是石油，如果可以使更多的塑料進(jìn)入再利用環(huán)節(jié)，將有效減少初次生產(chǎn)過程中的碳排放，提高廢塑料價值。”許軍祥說。

數(shù)據(jù)顯示，每回收利用1公斤廢塑料，相當(dāng)于減少使用 2-3公斤的原油，可減少固體廢棄物填埋 0.53公斤 。

無疑，通過對巨大的可回收物進(jìn)行循環(huán)利用，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰不可或缺的方式。 同時，再生資源的利用還將為企業(yè)贏得碳排放配額的收益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。

但許軍祥同時表示，再生資源領(lǐng)域的許多問題是供應(yīng)鏈問題。一些非法拆解往往占有供應(yīng)鏈，形成了不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈條，加之相關(guān)稅收政策及管理不到位，打擊非法不力，導(dǎo)致再生行業(yè)嚴(yán)重存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，對行業(yè)的發(fā)展壯大十分不利。

“在汽車拆解行業(yè)和塑料再生行業(yè)普遍存在這種情況。目前一些非法汽車拆解小作坊星羅棋布，只需一塊空地就能‘開張’，因?yàn)槌杀镜土梢圆粩嗵岣邎髲U車回收價格，使市面上大量的報廢車進(jìn)入這些‘小作坊’，反而使投入巨大的正規(guī)拆解企業(yè)面臨著無車可收、再生產(chǎn)品銷量不佳，導(dǎo)致整個行業(yè)陷入‘叫好不叫座’的尷尬局面。”許軍祥說。

更讓許軍祥擔(dān)心的是，在小作坊拆解過程中，報廢汽車?yán)锏膹U機(jī)油、電瓶里的廢酸等污染物隨意排放，對生態(tài)環(huán)境也造成嚴(yán)重的破壞。

在許軍祥看來，中國物資再生協(xié)會要引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建起綠色供應(yīng)鏈。他強(qiáng)調(diào)“要構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，斬斷非法供應(yīng)鏈，綜合治理，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范快速發(fā)展”。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品溯源等工作，有利于形成一個較為完善的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，推動整個行業(yè)做大做強(qiáng)。

讓許軍祥高興的是，2021年2月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

意見強(qiáng)調(diào)，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，特別是加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率等。

“這為以后的工作指明了方向，也讓我們更有了信心和動力。”許軍祥表示。

實(shí)際上，在完善再生行業(yè)綠色供應(yīng)鏈方面，物資再生協(xié)會也已進(jìn)行了一系列有益探索。

2020年6月1日，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會和中國物資再生協(xié)會牽頭，聯(lián)合中國石化、寶潔、陶氏公司、格林美、金發(fā)、翠豐集團(tuán)、愛分類愛回收、美團(tuán)外賣、龍福環(huán)能科技、樹業(yè)環(huán)保、科思創(chuàng)、蘇伊士、bp中國、巴斯夫、SK綜合化學(xué)等十六家發(fā)起成員企業(yè)，成立了 “綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組”。通過價值鏈合作和模式創(chuàng)新，優(yōu)化塑料回收利用途徑，推動產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，為實(shí)現(xiàn)一個沒有“塑料廢棄物”的地球而努力。

一年來，綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組的規(guī)模不斷擴(kuò)大，從成立時的16家企業(yè)增加到31家，共同制定了《塑料制品易回收易再生設(shè)計評價通則》，并于2021年2月1日起正式實(shí)施。這是我國完全自主的塑料制品易回收易再生性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系，填補(bǔ)了塑料制品易回收和易再生性設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的空白，將提高我國廢塑料的回收率和高值化利用。

“這些舉措是推動塑料回收產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，破解行業(yè)中的現(xiàn)實(shí)問題，推進(jìn)廢塑料回收利用綠色發(fā)展的有益嘗試，對碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。”許軍祥說。