不設(shè)主席臺(tái)，不設(shè)發(fā)言席，大家圍坐成一個(gè)“同心圓”。在7月7日浙江金華市政協(xié)舉行的“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員圍繞“加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”這一主題開展專題協(xié)商。

協(xié)商2個(gè)多小時(shí)，政協(xié)委員、群眾代表即席發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)；職能部門負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)、坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，委員和職能部門“問(wèn)、答、辯”互動(dòng)精彩，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

深入調(diào)研 精準(zhǔn)發(fā)力有效建言

這已是今年以來(lái)，金華市政協(xié)開展的第三場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”，此前兩場(chǎng)分別聚焦“全域創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“金蘭同城化發(fā)展”。

雖然每場(chǎng)主題不同，但都是堅(jiān)持“發(fā)展大事+關(guān)鍵小事”相結(jié)合，既聚焦金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事要事，又關(guān)注涉及群眾利益的關(guān)鍵小事，真正實(shí)現(xiàn)“眾人的事情眾人商量”。

社區(qū)居家養(yǎng)老是“以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為支撐、以專業(yè)服務(wù)為保障”的新型養(yǎng)老服務(wù)模式，近年來(lái)越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。    

金華市政協(xié)主席宋志恒

如何進(jìn)一步完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)？這是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”迫切需要解決的課題。金華市委市政府歷來(lái)重視養(yǎng)老服務(wù)這一民生工程，連續(xù)九年將居家養(yǎng)老服務(wù)工作列為民生實(shí)事重點(diǎn)予以推進(jìn)，在農(nóng)村已基本做到居家養(yǎng)老助餐服務(wù)全覆蓋，但是金華市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)仍處起步探索階段，由于在法規(guī)政策、場(chǎng)所建設(shè)、資源整合等方面，還存在諸多難點(diǎn)問(wèn)題和短板不足，金華市的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落后于省內(nèi)的一些先進(jìn)地市。   

政府中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。

早在今年年初，金華市政協(xié)常委會(huì)就開始謀劃，將城市社區(qū)居家養(yǎng)老列入重點(diǎn)課題之一。組織市、區(qū)部分政協(xié)委員，耗時(shí)兩個(gè)多月，先后赴婺城區(qū)、金義新區(qū)、蘭溪市等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查，召開了不同層次座談會(huì)7次，并赴武漢，杭州等地學(xué)習(xí)考察城市社區(qū)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還就需解決的重難點(diǎn)問(wèn)題，與市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了溝通交流，就如何加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)行了深入研究和思考，形成了一份有針對(duì)性、前瞻性的調(diào)研報(bào)告。

此次“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”的舉辦，再次把政協(xié)民主監(jiān)督往縱深推進(jìn)，這既是貫徹落實(shí)金華市委市政府有關(guān)要求的實(shí)際行動(dòng)，也是對(duì)金華市養(yǎng)老服務(wù)工作的有力監(jiān)督和支持。

協(xié)商之間 彰顯委員擔(dān)當(dāng)部門作為

“當(dāng)前，我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系與民眾需求難匹配、政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制不強(qiáng)，嚴(yán)重制約了這項(xiàng)工作的推動(dòng)進(jìn)程。”市政協(xié)委員劉華英開門見山，首先發(fā)言。

“下一步，我們將主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力推動(dòng)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。首先要編制專項(xiàng)規(guī)劃，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟著老年人走，爭(zhēng)取做到城市主城區(qū)每個(gè)老年人在1公里范圍內(nèi)就能找到專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。”金華市民政局局長(zhǎng)樊國(guó)斌的回答有思路、有方法，讓提問(wèn)者十分滿意。

“我們也將通過(guò)深化改革破解這一難題。探索’統(tǒng)分結(jié)合’、‘物業(yè)+養(yǎng)老’、‘智慧養(yǎng)老’等模式來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作開展起來(lái)。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)助方式改革，從‘補(bǔ)供方’轉(zhuǎn)變?yōu)椤a(bǔ)需方’，不斷推動(dòng)全區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。”來(lái)自金義新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人 結(jié)合實(shí)際給出的一番作答，給了與會(huì)者們不同的思考角度。

“陣地建設(shè)是城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)一環(huán)，盡管近年來(lái)我市相繼出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)新建和老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房作了明確要求，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，但如何真正落到實(shí)處，還需政府部門進(jìn)一步做好戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。”金東區(qū)政協(xié)委員周誠(chéng)偉的提問(wèn)一針見血。

“你說(shuō)得很對(duì)。特別是對(duì)于硬件基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)要充分挖掘整合現(xiàn)有資源，通過(guò)租賃、共享、聯(lián)建等方式，建立小型分散方便使用的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造十分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。”婺城區(qū)政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人聽后贊同地表示。

針對(duì)群眾代表提出的明月樓社區(qū)至今沒(méi)有老年食堂的問(wèn)題，婺城區(qū)政府負(fù)責(zé)人懇切地回應(yīng)“你提的問(wèn)題確實(shí)非常迫切，下一步我們將著力解決這個(gè)困擾多時(shí)的難題，我會(huì)繼續(xù)敦促落實(shí)。”

“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合為何近年來(lái)一直難以真正落地？”“在我市示范型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)中，企業(yè)參與的服務(wù)項(xiàng)目較少，水平較低，還處于自發(fā)的初始階段。當(dāng)前急需創(chuàng)建樣本，并不斷完善，形成良性運(yùn)營(yíng)模式加以推廣。”……現(xiàn)場(chǎng)，7名政協(xié)委員代表和群眾代表先后提問(wèn)，來(lái)自金華市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門的主要負(fù)責(zé)人一一回應(yīng)。

“你的提問(wèn)很在理”“我們想到一起去了”……這些詞語(yǔ)高頻出現(xiàn)在部門答復(fù)中。

一問(wèn)一答間，關(guān)于金華市如何更好地加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的路徑和定位也變得漸漸清晰。

整個(gè)活動(dòng)下來(lái)，金華市委常委祝倫根聽得聚精會(huì)神。在他看來(lái)，此次“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”辦得恰逢其時(shí)。

“前期，市政協(xié)作了大量深入調(diào)研，對(duì)推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老工作提出了真知灼見。現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員結(jié)合調(diào)研和自身實(shí)際，圍繞協(xié)商主題提出了不少情真意切的好問(wèn)題、好建議，說(shuō)明我們對(duì)共同推動(dòng)金華社區(qū)居家養(yǎng)老工作達(dá)成了共識(shí)。”他說(shuō)。

“只有把問(wèn)題拿到桌面上來(lái)，攤開來(lái)，直面它，我們才能更快找到解決問(wèn)題的辦法。讓我們欣慰的是，通過(guò)今天的專題協(xié)商，我們體會(huì)到了相關(guān)職能部門平日里的工作實(shí)績(jī)，在他們的答復(fù)中，我們看到了真水平、真感情和真功夫。”市政協(xié)委員馮紅會(huì)后滿意地說(shuō)。    

金華市政協(xié)主席宋志恒出席并主持協(xié)商會(huì)議，他表示，要重點(diǎn)做好協(xié)商后半篇文章，及時(shí)歸納梳理意見建議，供市委市政府參考，要繼續(xù)組織政協(xié)委員和界別群眾持續(xù)關(guān)注、常態(tài)監(jiān)督，切實(shí)將這次“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。（文/王妃）