4月21日，蘇州召開加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署大會(huì)，江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林出席會(huì)議，印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)治理行動(dòng)方案，成立了違法建設(shè)治理行動(dòng)專班，進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)治理，消除一批長(zhǎng)期制約城市發(fā)展、影響城市品質(zhì)的頑瘴痼疾。習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)指出，“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和股本之策，絲毫不能放松。”作為最基層的村社區(qū)，如何在矛盾最突出的地方，發(fā)揮“有事好商量”協(xié)商議事作用，匯聚各方智慧和力量，推動(dòng)市委市政府中心工作落地見效？近日，位于吳江區(qū)七都鎮(zhèn)的吳越村就依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，創(chuàng)造性的推出違法建設(shè)現(xiàn)狀和治理藍(lán)圖“雙公示“模式，在違法建設(shè)治理過程中取得老百姓的衷心擁護(hù)。

“有事好商量”匯聚違法建設(shè)治理“小意見”

吳越村是吳江區(qū)七都鎮(zhèn)的南大門，總面積5.3平方公里， 24個(gè)村民小組分布在14個(gè)自然村內(nèi)，共有戶籍人口2414人。一條吳越路，一座吳越橋，連接江浙兩地，優(yōu)越的地理位置有效地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展，木地板、紡織等行業(yè)快速發(fā)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，百姓的生活水平得到極大的提高，外來人口增多，村莊內(nèi)違法建設(shè)越來越多，造成了安全隱患，成為影響生活生產(chǎn)環(huán)境、制約村級(jí)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，解決農(nóng)村違法建設(shè)難題，切實(shí)為“綠水青山”辦好“實(shí)事”迫在眉睫。

七都鎮(zhèn)吳越村巧借全市加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作動(dòng)員部署大會(huì)的東風(fēng)，5月14日，邀請(qǐng)“有事好商量”協(xié)商議事小組全體成員、相關(guān)村民代表、掛鉤政協(xié)委員、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局相關(guān)人員就“拆違治理，共建家園”議題，開展專題協(xié)商議事活動(dòng)。政協(xié)委員、村民代表立足實(shí)際，從各自角度，對(duì)吳越村違法建設(shè)治理推進(jìn)、后續(xù)管理等工作提出了一系列意見建議。協(xié)商議事會(huì)成員一致認(rèn)為，違法建設(shè)治理工作勢(shì)在必行，重點(diǎn)要通過直觀的形式普及違法建設(shè)治理計(jì)劃與成效，讓老百姓及時(shí)了解推進(jìn)情況，形成良好的氛圍；要打造亮點(diǎn)工程，形成未范表率效果；要注重拆后修復(fù)管理，有效利用資源。

“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)結(jié)束后，吳越村委將協(xié)商意見建議匯總整理，提出違法建設(shè)治理現(xiàn)狀與治理藍(lán)圖、拆除明細(xì)“雙公示”模式，并及時(shí)報(bào)送七都鎮(zhèn)黨委，得到高度重視。同時(shí)，根據(jù)協(xié)商議事建議，在前浜斗自然村試點(diǎn)推出違法建設(shè)現(xiàn)狀與治理藍(lán)圖、拆除明細(xì)“雙公示”模式，讓老百姓第一時(shí)間了解違法建設(shè)治理進(jìn)展及成效，獲取最大支持。

“有事好商量”助力違法建設(shè)治理“大提升”

“我們和村民商談拆違事項(xiàng)的同時(shí)，順便把違建拆除后的治理藍(lán)圖展示給村民看，村民的反應(yīng)立馬不一樣了，反對(duì)的聲音一下子就弱了，一直在詢問效果圖里的景觀。”從工作現(xiàn)場(chǎng)回來后，吳越村協(xié)商議事小組召集人、黨委書記朱桂良便把治理藍(lán)圖做成了公示牌。

500多平方米的木制品作坊、700多平方米的廢品回收點(diǎn)，違法建設(shè)拆除后，這些土地用來做什么？在吳越村前浜斗，一塊樹立在拆違現(xiàn)場(chǎng)的新建景觀公示牌展示地清清楚楚，包含平面圖、鳥瞰圖、實(shí)景圖，看到這張治理藍(lán)圖，村民胡奶奶直呼：“建成這樣，太快活了！” 從新建景觀公示牌上可以看出，這塊土地上將建設(shè)停車場(chǎng)、道路、涼亭、健身區(qū)等，供村民納涼、停車、健身、散步等娛樂休閑。“我今年85歲了，平時(shí)就和媳婦兩個(gè)人在家，門口建了景觀點(diǎn)，夏天就可以乘涼、散步了。我相信，村里應(yīng)該會(huì)有很多老人過來，也有人和我聊天了。”胡奶奶表示，這里曾經(jīng)是木制品加工作坊，粉塵很大，空氣也不好，在本輪違法建設(shè)拆除后，種上綠化，空氣肯定會(huì)變好，適合老百姓居住。

“涼亭能坐多少人？”“健身器材有哪些？”“有沒有健身步道？”“有多少個(gè)停車位？”……這處景觀點(diǎn)不僅是胡奶奶家的期盼，也是村里其他村民的期盼，通過協(xié)商議事，匯聚百姓意見、建議，并將意見、建議反饋至設(shè)計(jì)單位，最終體現(xiàn)在建設(shè)藍(lán)圖的公示牌上。目前，該點(diǎn)位的1000多平方米的違法建設(shè)已經(jīng)拆除，景觀點(diǎn)正在建設(shè)中，不久就能完成建設(shè)。

在這塊公示牌的不遠(yuǎn)處，另一塊公示牌也十分顯眼，吳越村（前浜斗1-3組）違法建筑拆除明細(xì)表、前浜斗違法建筑（彩鋼板）整治一覽表，分別標(biāo)明了建筑的情況與整治前后對(duì)比圖。一眼就能看到點(diǎn)位的戶主、面積、輔房總間數(shù)、無(wú)證輔房情況等，備注處還會(huì)標(biāo)明“已拆”。旁邊，17戶人家整治前后對(duì)比圖也進(jìn)行了一一展示。

“雙公示”充當(dāng)“柔順劑”，七都鎮(zhèn)吳越村拆違工作順利推進(jìn)，公示40天內(nèi)共拆除前浜斗20戶2210平方米的違法建設(shè)。經(jīng)七都鎮(zhèn)黨委研究決定，“雙公示”工作法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣，目前全鎮(zhèn)24個(gè)村社區(qū)均已開展采用違法建設(shè)治理現(xiàn)狀與治理藍(lán)圖“雙公示”的形式，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，違法建設(shè)治理行動(dòng)取得明顯實(shí)效，截至目前，七都鎮(zhèn)已累計(jì)拆除違法建設(shè)點(diǎn)位3468處，23.28萬(wàn)平方米。

今年以來，吳江區(qū)政協(xié)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”鞏固提升年工作要求，進(jìn)一步擦亮“有事好商量”品牌。目前全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“有事好商量”協(xié)商議事工作實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)網(wǎng)格全覆蓋、活動(dòng)開展全覆蓋、委員掛鉤全覆蓋、督促指導(dǎo)全覆蓋，同時(shí)有效注重協(xié)商議題的選擇，聚焦市委市政府中心工作，圍繞中心服務(wù)大局，切實(shí)將協(xié)商議事的成果有效轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推劑，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，切實(shí)把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層社會(huì)治理的效能。