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全國政協委員，農業農村部原副部長、黨組副書記余欣榮：持續深化體制機制改革 夯實農業綠色發展基礎
2017年9月中辦發56號文件《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》，第一次對我國農業綠色發展作出全面部署，標志著我國農業開始走上綠色發展的軌道。4年來，全國農業綠色發展取得顯著成績，但推進中還存在不少突出問題，一是缺綠色技術、缺懂抓綠色生產的人才；二是對建立低碳綠色農業生產生活方式的自覺性不強；三是現在基層不少同志反映，對農業綠色發展“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的問題還比較普遍。其原因是多方面的，解決著力點關鍵在落實領導責任，繼續推動中央已經明確的改革舉措落實到位。為此建議：
一、 建議有關部門根據新情況新任務，制定出臺《“十四五”全國農業綠色發展規劃》。
二、 完善農業綠色人才培養體制。一要像種業一樣深化改革，加快構建以科技型企業為重點，鼓勵各類科研機構和人員積極參與的農業綠色技術創新體系。二要國家高等教育設置“農業綠色發展科學與工程”交叉創新學科，以滿足鄉村振興、綠色發展對復合型人才和大量現代綠色農民的迫切需要。
三、 出臺國家農業綠色發展先行區專項支持政策。貫徹落實2021年中央一號文件精神，建議中央財政設立專項資金，引導省市縣和社會資金投入，支持農業綠色發展先行區開展先行先試，包括綠色技術創新、農產品質量安全生產標準化、固定觀測試驗站建設、農業綠色補貼制度、農業農村碳排放權核算交易等，積累經驗，以利于面上推廣。
四、 進一步落實好中央關于把農業綠色發展納入領導干部任期生態文明建設責任制考核的要求。一要完善農業綠色發展效果評價；二要將農業綠色發展的突出問題列入中央生態環境保護督察內容，將各地農業綠色發展評價結果納入領導干部任期生態文明建設責任制、鄉村振興實績考核。
編輯：周佳佳
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