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關注“生”更要強化“育”
從5月31日出臺三孩政策到7月20日《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布,國家對三孩生育的放開和鼓勵成為全社會關注的熱點。26日,全國政協(xié)召開的“積極應對人口老齡化,促進人口長期均衡發(fā)展”專題協(xié)商會,共議三胎放開背景下的政策優(yōu)化與成本分擔問題。
“現(xiàn)有的產(chǎn)假是孩子出生后的一次性假期,生育休假制度沒能充分考慮到整個嬰幼兒時期的照護需求,建議各地延長產(chǎn)假的時長。”國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員張冰子說。
“本著倡導夫妻共擔生育責任,男性的陪產(chǎn)假也不應只有短短的7至15天,應予以延長。”全國政協(xié)委員、民盟湖北省委會主委楊云彥建議。
生育支持政策設計既要關注“生”更要強化“育”,是委員和專家們的共識。
“受撫養(yǎng)人口增加,意味著保障支出攀升,也意味著經(jīng)營者負擔加重。唯有合理控制經(jīng)營者負擔,保住市場主體,方能留得青山,贏得未來。”全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委魯曉明直言。
張冰子也認為,生育休假會給雇主帶來除工資外的其他成本,如支付其他員工的加班工資等。“應考慮適度補貼雇主的相關成本,這不但能減輕雇主負擔,還可以起到鼓勵其雇傭育齡期女性的作用。”
“國家應承擔起鼓勵生育、支持養(yǎng)育的責任,對企業(yè)各類稅費給予相應減免優(yōu)惠。”全國政協(xié)委員、民盟江西省委會副主委陳文華表示。
全國政協(xié)委員、致公黨浙江省委會副主委王堅也認為,稅制是降低育兒成本、激勵提升生育率最為直接的政策工具之一。
“總之不能‘政府點菜,企業(yè)買單’,合理劃分社會責任,科學建立成本分擔機制勢在必行。”人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長宋鑫表示。
編輯:李敏杰
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