雖正值暑期，但中國經濟發展沒有暑假。

7月30日召開的中共中央政治局會議強調，要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，加快構建新發展格局，推動高質量發展。

圍繞這些任務目標，在與我們交流時，多位委員分享了自己的見解。

發展是硬道理，監管靠硬實力

學習了中央政治局會議精神，全國政協委員、房天下董事長莫天全頗有感受。

“我認為有3件工作要堅定做好。第一，要保持發展定力。上半年，我國在黨中央堅強領導下，取得了輝煌成就，特別是在疫情仍在全球肆虐的背景之下，我國在疫情控制方面是一枝獨秀，為中國經濟打下了良好的基礎。與此同時，面對全球地緣政治的復雜性，我們仍需保持大國定力，發展仍然是硬道理，而且中國經濟的穩定發展不僅是為我們自己，也是為穩定全球經濟提供支撐；第二，要繼續挖掘內需市場潛力，促進中國經濟繼續高速且完整地恢復；第三，會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展，同時加快發展租賃住房，落實用地、稅收等支持政策，為此我們必須將房住不炒要求一以貫之，同時要支持住房租賃市場發展。但也要看到，房地產市場與經濟穩定發展之間的關系，個別房地產大企業現在發展承壓，我們應當為穩定這一行業作出努力，以此支持國民經濟更健康地恢復與發展。”莫天全這樣說。

莫天全同時強調，這次會議還提到“完善企業境外上市監管制度”，這是非常必要的：“中國有很多企業在美國或其他國家上市，一定要有序，更要監管到位，讓上市公司無論在哪兒上市都能走在正確的道路上。”

兜牢民生底線，奠定發展路基

會議提出，積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”（即保基本民生、保工資、保運轉）底線，合理把握預算內投資和地方政府債券發行進度，推動今年底明年初形成實物工作量。

對此，全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起表示，今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。財政部數據顯示，1-6月發行專項債券17308億元，執行進度上，下半年需要提速。同時，建議強化地方政府債務存量風險化解和增量風險的防范工作，堅決防范基層“三保”風險，確保不發生區域性系統性風險。

圍繞本次會議提出的“支持新能源汽車加快發展”，張連起表示，這一提法的出發點是擴大內需、促進消費。數據顯示，今年1-6月份新能源汽車累計銷量120.6萬輛，同比增長201.5%。同時，今年新能源概念股的漲幅在各行業中居于前列。通過鼓勵優化限購措施，增加號牌指標投放，給予汽車產業一定的發展空間，也滿足城鄉居民的消費需求。從由“堵”到“疏”的轉變，充分體現出我國汽車消費管理從“購買”向“使用”的轉變。

會議同時提出，推進基本養老保險全國統籌，落實“三孩”生育政策，完善生育、養育、教育等政策配套。對此張連起表示，針對生育養育教育成本高的現象，從部門到地方，積極生育支持措施正在或即將落地。比如近期：國家醫保局發文要求及時給付三孩生育津貼；國家衛健委提出六大重點任務，確保三孩生育政策落地見效；四川攀枝花成中國首個發育兒補貼金城市，二孩三孩每孩每月發500元。

“人口問題是國之大者，是經濟發展的‘路基’，養育和教育的壓力直接導致育齡青年不敢生、不愿生，甚至出現‘躺平’思想，要用生育補貼、稅收等激勵政策加以扭轉。”張連起表示。

培育市場主體，聚焦專精特新

“我認為本次會議有兩個關鍵詞需要我們深入學習貫徹。”在接受我們的采訪時，全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然這樣表示。

第一個關鍵詞是穩定。會議指出，下半年的工作總基調就是要穩中求進。“做到緊抓疫情防控和保證經濟發展同步推進落地，格外重要。政策大基調不會變，仍然要在‘穩定’這個前提下，做好短期與中長期政策的匹配與協調，根據發展重點和趨勢有的放矢推動政策落地，‘大水漫灌’的政策并不符合當前的整體發展需求。”江浩然這樣說。

第二個關鍵詞是韌性。會議要求，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。“這是國家在創新驅動發展戰略中的一種延展，要讓更多主體各司其職，各展所長，通過培育有個性、有特點、有特色的科技型企業，促進多維度自主創新企業形成產業集群，強化‘自立自強’體系建設，從而達到產業鏈供應鏈更具韌性，產業發展更具韌性的目標。”江浩然表示。

而談及專精特新，全國政協常委、全國工商聯副主席葉青同樣有話要說。

“專精新特中小企業是擴大社會就業、培育發展新動能、促進經濟高質量發展的重要力量。同時，許多科技型中小企業在面臨資金缺乏、融資較難、缺乏高端創新人才等一系列問題。產業園區作為企業和人才的聚集地，是新舊動能轉換、產業轉型升級的重要載體。”對此，葉青展開談了4點建議。

一是將政務服務功能進駐產業園區，疏通中小企業與政府、金融機構、研發機構溝通聯系的渠道，為中小企業發展提供定制化服務。

二是以產業園聯盟為單位，建設配套完善的共享型研發創新平臺，為中小企業提供專業研發及中試檢測平臺、公共試驗平臺、產學研合作研發平臺、設備儀器共享平臺等。

三是在產業園中建設綜合服務中心，為科技型中小企業提供信息咨詢、技術孵化、技術交易、人才引進等服務，使科技型中小企業從研究開發、咨詢到管理等方面得到一體化的服務。

四是引導符合條件的產業園區對接國際產業資源，進一步擴大開放，打造對外開放的前沿陣地，積極推動與國際先進園區、科技孵化器、服務組織的合作，大力吸引人才、技術和服務業的轉移。