依山傍水的萬畝茶園，清溪環繞的國際慢城，以及波光瀲滟的“天空之境”……連綿的綠水青山，是江蘇省南京市高淳區豐厚的自然“家底”。

對于高淳人來說，以前開農家樂、民宿是可以想象到的致富來源，但GEP的出現卻讓他們意識到，原來清新的空氣、清澈的溪流也能“賣”上大價錢。在高淳，無價的“綠水青山”正轉化成有價的“金山銀山”。

丈量生態的“綠色標尺”

GEP即生態系統生產總值，旨在建立一套與GDP相對應的、能夠衡量生態良好狀況的統計與核算體系。

“GDP無法體現經濟發展所消耗的自然資源和對生態環境的破壞，GEP核算將在很大程度上彌補GDP核算體系的缺陷。”高淳生態環境局負責人向記者介紹，簡單來說，GEP就是用科學的方式給生態環境算一筆賬，填補GDP不能給自然資源消耗和生態環境破壞核算的缺陷。

江河湖海，種類繁多，數據復雜。生態系統生產總值究竟應該如何核算？

去年9月，高淳區發布了全國首個縣域GEP核算體系。該核算標準設定生態物質產品、生態調節服務、人居文化服務3個一級指標，以及農業產品、土壤保持等18個二級指標。“這套體系設置的一級指標和二級指標，通過先進的算法充分挖掘出生態產品價值，可復制性強，示范引領作用明顯。”中國計量大學副校長、國家科技評估標準化委員會委員俞曉平表示，這也是高淳核算體系備受關注的原因。

“通過建立GEP核算系統，這里的清新空氣、清澈河水，都有了扎實的數據支撐。”主持這次生態系統生產總值核算的南京大學環境學院教授朱曉東說。高淳區和南京大學團隊歷時1年半，終于摸清了高淳區的綠色“家底”——2019年高淳區生態系統生產總值約為1575.71億元，為當年全區GDP的3.4倍。

“這一道道數學題，就是丈量全區生態價值的綠色標尺。”朱曉東說。

“長期以來，我們更多只是從GDP的維度去評判一個地方的發展，而百姓的美好生活絕不只是GDP帶來的，GEP至關重要。”高淳生態環境局相關負責人說道。在GEP這把“綠色標尺”的引導下，高淳更加注重生態環境保護，通過水系連通綜合整治、深化生態補償制度等生態工程建設，持續優化“綠色家底”，提升了老百姓的幸福感和獲得感。

走在全國前列，高淳率先推出GEP考核體系

陽江鎮，因水陽江穿境而過得名，全鎮共有108條河道，水域面積占全鎮面積的三成。

過去三年，“砸”在水里的錢是陽江鎮最大的投入，累計超過4億元。但在GEP考核中，陽江鎮的排名卻居全區首位——GEP達319.4億元，是GDP的9.4倍。

“大家對好生態只有感性認識，要衡量哪些生態要素能成為發展要素，不可盲目跟風。”朱曉東介紹，所以要先核算出對生態的保護和改善，對生態釋放的經濟效益的價值。

今年4月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》，提出到2025年，生態產品價值實現的制度框架初步形成，比較科學的生態產品價值核算體系初步建立，生態產品價值實現的政府考核評估機制初步形成。

同月，高淳區出臺《2021年度生態系統生產總值（GEP）考核意見（試行）》，對全區部門、園區、街鎮共29個單位實施GEP考核，這是全省乃至全國首個縣域級綠色GDP考核辦法。“生態價值的衡量是GEP發展推進的基礎，能夠為管理和開發生態、實施GEP考核提供有力支撐，避免破壞性發展，實現生態環境高顏值與經濟發展高素質雙贏。”朱曉東說道。

建立一套數，繪就一張圖。GEP這把“綠色標尺”幾乎與高淳區的試點探索同時起步，經過兩年打磨，刻度愈加精細，縣域核算體系也“升格”成為市級地方標準。7月10日，由高淳區牽頭制定的南京市地方標準《生態系統生產總值（GEP）核算技術規范》正式發布，這是江蘇省首個GEP核算地方標準。

目前高淳區已成功獲批全省首個生態系統生產總值（GEP）核算標準化試點，并完成了《高淳區生態產品價值實現機制試點試驗區三年行動綱要（2021-2023）》編制，將通過實施生態系統服務功能提升等八大類工程，全面建立綠水青山與金山銀山的轉化通道，保值增值生態本底，釋放生態紅利。

好生態帶來“鼓口袋”，這里一公斤大米值30元

“GEP核算只是基礎，我們下一步該思考的是核算出來的生態產品價值如何實現。”江蘇長江經濟帶研究院院長成長春說道。

近日，高淳區發布一則數據——2020年GEP達1656.07億元，較2019年增長5.1%；GDP達513.13億元，較2019年增長5%。

“這意味著高淳2020年實現了GDP和GEP雙提升。”成長春介紹，探索GDP、GEP共榮共生，高淳已經邁開了步子。

“守著好生態過上好日子，作為高淳人還是挺幸運的。”在高淳土生土長的魏清對家鄉有著格外的依賴。從高中畢業后就離開家鄉，多年在城市打拼的魏清越來越想念家鄉的好山好水，便萌發出為發展自己的家鄉盡一份力的念頭。后來，回到老家東壩鎮的魏清承包了200多畝地，可傳統的種植模式和銷售方法在經濟高速發展的今天已經“過時”。“一公斤稻谷才3塊錢，農業不應該這么不值錢。”

為改變這一現狀，魏清多次跑到國外學習農業科技技術，“不僅城市要發展，農業也應該與時俱進。”敢想敢干的魏清也是南京第一個用上無人機的農戶。9年過去，他共承包土地4000畝，投入1400多萬元種地，牽頭成立禾田越光農業種植專業合作社，創設了“禾田之美”農產品品牌。

務農近10年的魏清深知自然只能呵護，不能壓榨，每年他把部分承包的土地用來休耕，每次新米上市前，合作社聘請第三方對耕地的土、水、大氣進行檢測。“有了這些檢測數據，大米賣好價才有保證。”無限可能的生態也給了魏清不一樣的驚喜。最好的大米1公斤賣到33.6元，合作社12名社員，去年每人平均收入達到17萬元。

更給了魏清信心的是，合作社還吸引了兩名30多歲壯勞力加入，這也是今年合作社首次有了40歲以下的社員。“他們和我一樣，心中有著讓家鄉更美更好的夢想。”魏清說道。

近年來，高淳被譽為“國際慢城”，處于丘陵山區的東壩街道也抓緊這一契機，找準生態優勢，集中力量投入特色產業發展，促進農民增收致富。“多年的美麗鄉村建設讓曾經的破爛村子大變樣，農村、農業今非昔比。”街道辦事處主任唐庭輝介紹，今年就有知名企業看中東壩的山水環境和萬畝茶園，正在規劃一個7億元的綜合休閑項目。

用好數字指揮棒，更好地保護生態，讓生態產品具有更高的價值。以高淳為案例，南京市也正著手制定配套實施方案。朱曉東表示：“要積極探索具有南京特色的生態產品價值實現模式，把推動生態產品價值實現和碳達峰碳中和結合起來，統籌推進生態產品產值化利用、價值化補償、市場化交易，為貫徹新發展理念、實現高質量發展作出更多南京貢獻。”