“人家是北京來的大領(lǐng)導(dǎo)，能吃你切的瓜？這是炒菜用的盤子吧？還把牙簽插得像刺猬，快別端進(jìn)去丟丑哩！”辛丑年立秋節(jié)氣前一周周末，端著兩盤子蜜瓜喘吁吁上到村部二樓來的韓橋村婦女主任宋慶華，就被村干部何海峰當(dāng)頭“潑了盆冷水”。

知道今天村里有貴客要來，宋慶華穿上了紅色連衣裙，早早來到村部幫忙，可左等右等，不見貴客來，倒聽說兩輛大轎車直接把人拉到稻蝦田里去了。

“這時節(jié)稻子種上了，小龍蝦都變錢了……”忙著在村部準(zhǔn)備迎接北京來的大領(lǐng)導(dǎo)，宋慶華嘴里念叨著，還是把她“原創(chuàng)”的果盤擺上了桌。

脫貧就意味著致富嗎？

雨過天晴，韓橋村的空氣中彌漫著泥土芳香。

這里距安徽省會合肥市40公里，隸屬六安市舒城縣千人橋鎮(zhèn)管轄，登記在冊人口2240人，能耕種的糧田面積2272畝，人均一畝多地。

雖然建在相對平坦的圩泛區(qū)，水稻收成有保障，但這并沒有讓韓橋村過早擺脫貧困陰霾。當(dāng)年的村部很破，村里還沒搞廁所革命，也沒有水泥鋪的“主干道”。用村民秦發(fā)林的話說，“雖然勤勞肯干也頗會動致富腦筋，也僅僅做到了讓自己一家四口吃穿不愁。”

貧窮限制了想象力，這話不虛。但脫貧就意味著致富嗎？這話也欠妥。

“我們村2019年12月實(shí)現(xiàn)了全部脫貧。2018年那會兒，我家只有20畝左右的稻蝦試驗(yàn)田，這幾年經(jīng)過全國政協(xié)、省政協(xié)、千人橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與指導(dǎo)，我們現(xiàn)在有了300多畝土地來發(fā)展稻蝦產(chǎn)業(yè)，算上其他家的，現(xiàn)在村里搞稻蝦產(chǎn)業(yè)的農(nóng)田有1000多畝。”雖然名片上印著“錢大山稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人”，可秦發(fā)林還像從前那么靦腆，反倒是他閨女秦春燕，從大城市回來在村里當(dāng)鄉(xiāng)村振興專干，去年還入了黨，現(xiàn)在當(dāng)著大領(lǐng)導(dǎo)說起話來不犯怵了。

秦春燕強(qiáng)調(diào)政協(xié)對村里的支持事出有因，大背景是：舒城縣是全國政協(xié)辦公廳的定點(diǎn)扶貧縣，脫貧攻堅任務(wù)完成之后，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之路上，這里依然是全國政協(xié)辦公廳的定點(diǎn)幫扶縣；韓橋村最近兩任扶貧工作隊第一書記，均來自安徽省政協(xié)機(jī)關(guān)。

“這個稻和蝦，都是一年一季嗎？”全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼提問。踩在田埂上，看著秦發(fā)林剛從田里打上來的一簍個頭在6-8錢的、活蹦亂跳的小龍蝦，來村里搞自主調(diào)研的肖鋼，湘味普通話說得很快。

“都是一年一季，小龍蝦收獲季節(jié)是4-7月，7月份開始種水稻，到11月份水稻就成熟了。”秦春燕作答。

“那整個冬季和上半年這塊地就閑著什么也不種嗎？”肖鋼追問。

“小龍蝦不好養(yǎng)，所以整個冬春我們都得調(diào)理水質(zhì)，水里不能見到青苔的，然后就是伺候小龍蝦甩子，喂養(yǎng)蝦苗。”既是村里的鄉(xiāng)村振興專干，也是家里的壯勞力，秦春燕回答問題都能說到點(diǎn)子上。但300畝田地只靠她一家四口肯定伺候不過來，在下鄉(xiāng)委員們的追問下，秦春燕說農(nóng)忙時也會請兩個人過來幫忙，人家從凌晨3點(diǎn)干到早上8點(diǎn)，就能賺走130塊錢。當(dāng)然，養(yǎng)小龍蝦賺得出這些錢來，好的時候一斤能賣到20多元，但小龍蝦大規(guī)模上市后，就只能七八塊錢賣給二道販子了。去年千人橋鎮(zhèn)遭遇洪災(zāi)，洪水沒過了胸口，連合作社都淹了，農(nóng)業(yè)保險賠了水稻的損失，無奈小龍蝦不在投保范圍內(nèi)，所以損失不小，好在今年，小龍蝦進(jìn)了參保目錄。

“這個問題咱們得記下來回去呼吁，將來進(jìn)一步拓展農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的完全保險時，要把范圍好好擴(kuò)一擴(kuò)，別叫農(nóng)民吃虧。”全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮把話接了過來。

周延禮是保險業(yè)的行家，早在今年6月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍的通知》時，周延禮就曾表示，農(nóng)業(yè)大省往往是財政小省，除了稻谷、小麥和玉米，未來農(nóng)業(yè)完全成本保險還要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平，減輕財政負(fù)擔(dān)。

“走吧，我們到村部座談去。”不知道是誰吆喝了一聲，大家漸漸走出水田，這時肖鋼還不忘問上一句：“你家一年凈利潤有多少，是否需要金融支持？”

“凈利潤30萬元，比較需要流動資金。”秦春燕脫口而出。

 銀行為啥不愿給貸款？

農(nóng)民都需要流動資金，且農(nóng)民接待周期和農(nóng)作物成熟周期幾乎是同步的，因此很多金融人在一些場合表態(tài)，很愿意為“三農(nóng)”貸款，因?yàn)轱L(fēng)險可控。

但在田間地頭上，委員們了解到的可是另一番情況了。

“去年遭水災(zāi)，我們想找縣城里的銀行（實(shí)為某國有大型銀行分支機(jī)構(gòu)）貸點(diǎn)款，準(zhǔn)備了厚厚一摞申報材料，還找了擔(dān)保人，當(dāng)時說利息是8厘（折合年化利率9.6%，人民銀行現(xiàn)行一年期貸款基準(zhǔn)利率為4.35%），我們也認(rèn)了，后來聽說有無息貸款，我們又趕快去申請，再后來銀行經(jīng)理跟我們說，‘你們是干農(nóng)業(yè)的，最后很可能干不下去’，不僅貸款沒給我們，連我們交的材料紙也沒還給我們。”座談會上，秦發(fā)林媳婦第一個發(fā)言就語驚四座。

因?yàn)樵饬怂疄?zāi)，又貸不到款，老秦家?guī)卓谌艘缓嫌嫞唐趦?nèi)不能擴(kuò)大規(guī)模了，能變現(xiàn)的先變現(xiàn)，用于支付村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，大概一畝有600塊錢。用秦發(fā)林媳婦的話說，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，這個錢是不能拖的，但擴(kuò)大規(guī)模的事，寧可不干，也不能借高利貸干。

孫家志是村里太空蓮藕和藕蝦共養(yǎng)的特色農(nóng)業(yè)帶頭人。藕粉做得很不錯，可就是辦不下來生產(chǎn)許可證，想在村里辦個蓮藕加工廠，又考慮到產(chǎn)量小的問題，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在停在了發(fā)展的十字路口。

丁增寶在韓橋村也流轉(zhuǎn)了300多畝農(nóng)田，專心種水稻。

“今年挺有挑戰(zhàn)，農(nóng)藥化肥都漲價，私人老板來收糧，出價又沒個準(zhǔn)，他們效益好能多給我們點(diǎn)，效益不好我們就沒保障。我還要支付工人工資，往年一天工資是幾十塊錢到100塊錢，現(xiàn)在已經(jīng)接近200塊錢了。國家對種地是有補(bǔ)助的，但趕上災(zāi)年，國家給的補(bǔ)助我們原封不動都給了流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，自己的資金鏈還是很緊的。”看到來了這么多“大人物”，丁增寶打算多說一點(diǎn)。

“現(xiàn)在有個感覺是有田難種。比如地里的荒草不讓燒，怕破壞環(huán)境，這咱們能理解，但除草劑打兩遍之后再撒種子，種子粘不到土壤，就算麥子勉強(qiáng)長出來也會很快死掉。為了讓種子落地，現(xiàn)在只能靠人工割草，負(fù)擔(dān)很重。還有個事，我們現(xiàn)在打完糧食還得用火車運(yùn)到上海去烘干。我有個想法，那就是我們自己村里能不能搞個烘干加工廠，希望大領(lǐng)導(dǎo)們能給反映解決一下。”丁增寶發(fā)言拖了點(diǎn)堂。

“感覺臉上火辣辣的！”

“我認(rèn)為下面應(yīng)該是自由交流時間了，我要發(fā)言。”委員搶了主持人的話，這在政協(xié)各類會議中幾乎是看不到的，周延禮開了先河。

“我和肖主席都是搞了三十幾年金融的老金融人了，今天在這里聽到農(nóng)民朋友們說到貸款難、貸款貴的一些細(xì)節(jié)，我感到臉上火辣辣的，非常不好意思。有個俗語說，‘上面千條線，下面一根針’，為了推動金融助力鄉(xiāng)村振興，上面很多部門聯(lián)合發(fā)文，到了下面，有點(diǎn)擲地?zé)o聲的感覺，特別是金融服務(wù)成本該如何管控，我們要把問題帶回去，把大家的心聲反映上去。”周延禮動了情。

“除了金融自身的問題要解決，我覺得咱們村里、鎮(zhèn)上、縣里也要一起想辦法，把自己的鄉(xiāng)村振興故事講好。因?yàn)橐惨紤]，金融機(jī)構(gòu)也要和他們的領(lǐng)導(dǎo)匯報的，如果他到村里來看不到集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)線，就會用高息貸款等方式，逼著你們自己不借。另外，金融科技企業(yè)是不是也能發(fā)揮應(yīng)有作用，為農(nóng)戶和銀行雙賦能，同時防止出現(xiàn)數(shù)字鴻溝。”動情之后要講理，聽到“周主席”的建議，在座很多人頻頻點(diǎn)頭，唯獨(dú)金融科技企業(yè)代表的表情有些復(fù)雜。

“剛才那個種糧大戶說起烘干的事，我們來村里之前先去了安徽隆平高科，聽說它們正在搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，現(xiàn)在鏈條上有1000多家烘干廠了，服務(wù)能力可以覆蓋50萬畝田地。只要你用他們的種子，就可以進(jìn)入這個鏈條中。你們不妨接觸一下。”作為這次委員走訪小組的組長，肖鋼嘗試著見招拆招。

在來韓橋村的路上，肖鋼多次和地方上的同志交流，“這里是貧困村嗎？這明明是魚米之鄉(xiāng)啊”，這種評價既濃縮著對脫貧攻堅工作者深深的敬意，也給大家提出了新的思考——在鄉(xiāng)村振興路上，我們靠什么繼續(xù)打勝仗。

人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，農(nóng)村（縣及縣以下）貸款余額34.74萬億元，同比增長11.5%。農(nóng)戶貸款余額12.86萬億元，同比增長15.1%，增速比上年末高0.9個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)貸款余額4.53萬億元，同比增長5.9%。

很多跡象表明，金融助農(nóng)一直在路上，“但結(jié)構(gòu)存在問題，真正貸到農(nóng)村的比例還很小。”肖鋼指出了這個問題。

而要解決問題，肖鋼認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建起三個支撐體系：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)要下沉；金融服務(wù)和產(chǎn)品要按照當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需要來創(chuàng)新；信用體系建設(shè)要跟上，金融科技要發(fā)揮作用，通過遠(yuǎn)程，通過手機(jī)、移動互聯(lián)網(wǎng)手段，使得金融服務(wù)送到各個村；要靠科技手段，靠數(shù)據(jù)的積累來衡量你這個村怎么樣、專業(yè)戶信用怎么樣。

“助力鄉(xiāng)村振興，我們作為金融系統(tǒng)的員工，任重道遠(yuǎn)，要更加努力把政策逐步落實(shí)好。”肖鋼表了態(tài)。

眾所周知，客戶越下沉、金融所面臨的風(fēng)險也就越大，但需求在那里，從業(yè)者做不到視而不見。對此，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會科技監(jiān)管工作委員會副主任張野有個建議——搞農(nóng)業(yè)期貨，年初定好收購價，無論到時候糧食價格啥樣，大家都得認(rèn)賬，以此體現(xiàn)契約精神。

“老丁，咱倆合計合計，比如現(xiàn)在稻谷一噸收購價是2700塊錢，咱倆說好，到一個時候你按2700塊錢賣給我，你干不干？”張野把“球”拋給了種糧大戶丁增寶。

“這事可不是我單方面點(diǎn)頭就能成的，萬一收糧的人變卦了，我們也沒辦法啊。”丁增寶憨憨一笑。

“你說的還真是個問題，但我們還是要考慮，把期貨、保險這些成熟的金融產(chǎn)品，和我國的實(shí)際情況結(jié)合起來，這樣才能真正幫到農(nóng)民。老丁，期貨的事咱們回頭單聊，我覺得這個東西是對農(nóng)民有好處的。”張野也笑了。

渡頭馀落日。離開韓橋村前，大家品嘗了宋慶華做的果盤，還在村部大院里又聊了一會。也分不清，誰是“北京來的人”，誰是鄉(xiāng)村振興的“取經(jīng)人”。