公益訴訟自帶流量和影響力，尤其是檢察機關支持或發起的公益訴訟還有國家公權力做后盾，影響力更大，能夠倒逼企業減輕或消除相關產品或服務對未成年人可能造成的損害。

李英鋒

近日，北京市海淀區人民檢察院（以下簡稱海淀檢察院）發布公告稱，該院在履行職責中發現，某社交產品青少年模式不符合未成年人保護法相關規定，侵犯未成年人合法權益，涉及公共利益。請擬提起民事公益訴訟的機關和社會組織在公告發出30日內將有關情況書面反饋該院。對于此消息，相關企業回應稱：將認真自檢自查，并且虛心接受用戶建議以及誠懇應對民事公益訴訟。

實際上，海淀檢察院目前還處于公告征集原告的階段。根據未成年人保護法、民事訴訟法和兩高《關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》有關規定，檢察機關在履職中發現侵犯未成年人權益的行為，擬提起公益訴訟的，應當發布公告，在公告期內，有法律規定的機關或公益組織提起訴訟的，檢察機關可以支持起訴，沒有適格起訴主體或適格主體不提起訴訟的，檢察機關可提起公益訴訟。

在原告還未確定的情況下，海淀檢察院只是為這起公益訴訟做了一個法律引子。嚴格地講，這個法律引子怎樣轉變為公益訴訟，甚至能否最終轉變為公益訴訟都還是一個未知數，因為如果在起訴審查階段、準備階段，企業通過積極整改，解決了相關問題，那么檢察機關就可以不再發起公益訴訟。

即便如此，輿論還是反映強烈，這說明一些互聯網平臺的青少年模式確實還存在著一些令公眾不滿的問題，檢察機關的動作契合了社會期待互聯網平臺進一步完善平臺青少年模式的期待。而這家企業在公告發出后，也第一時間向檢察機關及監管部門作了專項匯報，并表示就旗下產品青少年模式進行升級優化，包括強化青少年模式彈窗提示功能、完善使用時長及宵禁功能等，這番積極自查整改、誠懇應訴的態度也得到了輿論的認可。因此，可以說，此次公益訴訟還未進入實質程序，就已經起到了積極的社會效果。

所謂青少年模式，是為了避免青少年沉迷網絡，對軟件功能、使用時段、使用時長進行限制，并過濾有害信息，其旨在為青少年營造一個健康的網絡環境。2019年以來，在國家網信辦牽頭推動下，一些互聯網平臺陸續上線青少年模式。但從媒體報道和實際情況看，很多平臺的青少年模式還是存在一些漏洞，使其很多功能打了折扣，甚至形同虛設。海淀檢察院此次發起公益訴訟的公告，對其他App青少年模式的完善和落地也能起到提示、警示、督促作用。

防止未成年人沉迷網絡、加強對未成年人的網絡保護，是一項社會責任，檢察機關以公益訴訟的方式倒逼相關App青少年模式打補丁，加強對未成年人權益保護，就是在以履行司法責任的方式踐行社會責任。對此，不僅相關法律和解釋賦予了檢察機關明確的職權和義務，近段時間發布的《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》也提出了明確要求——積極穩妥推進公益訴訟檢察，建立公益訴訟檢察與行政執法信息共享機制，加大未成年人權益保護等重點領域公益訴訟案件辦理力度。

App產品青少年模式有漏洞，有侵犯未成年人權益的問題或隱患，所指向的是不特定多數的消費者，維護未成年人權益具有公益屬性。如果靠個體、個案來同企業博弈，由于個體的法律素養、取證能力、訴訟能力等都有限，維權的難度大，影響力也注定有限。而公益訴訟自帶氣場、自帶流量和影響力，尤其是檢察機關支持或發起的公益訴訟還有國家公權力做后盾，影響力更大，能夠倒逼企業減輕或消除相關產品或服務對未成年人可能造成的損害，加強公益保護，從而取得良好的法律效果和社會效果。

檢察機關應用足用好公益訴訟這一法律武器，為未成年人營造清朗的網絡環境，為未成年人的健康成長保駕護航。當然，在公益訴訟之外，家庭、學校、企業、政府等主體也應積極履行保護未成年人的責任，用自律、愛心和機制的常態運行為未成年人打造社會版青少年模式。