7月30日—8月1日，作為走訪組成員，我有幸作為由全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼率領的全國政協委員自主調研組成員，到安徽省調研走訪。短短兩天，我們走訪了上市種業公司，深入田間地頭與農民朋友交流，與高校學者進行座談。對我個人而言，震動甚大。

一

隆平高科，全稱為袁隆平農業高科技股份有限公司。在會議室門口的墻上，看到袁隆平院士的大幅照片，我心里默默地再次向這位“雜交水稻之父”致敬。

隆平高科對此次走訪十分重視，監事會主席彭光劍專程從長沙趕來，隆平高科玉米科學院副院長邵雪花也介紹了安徽基地的基本情況。隆平高科積極踐行袁隆平院士提出的“推動種業進步，造福世界人民”，成為我國民族種業的一面旗幟，目前已經跨入全球種業企業十強之列。從專家介紹中，我還了解到，我國玉米產量只有美國的60%；部分主要蔬菜的種子由國際提供，基本依賴進口。聽到這里，心里略感沉重。

在民族種業發展過程中，財政、金融如何加大支持并深化服務，是一個重大而緊迫的課題。彭光劍在介紹時提出，當下農業保險只能對農民種植的成本損失進行保險，不能覆蓋因種植問題引發的收入損失，保障能力比較弱。

這場座談會上，我本來沒有準備發言，但肖鋼主席在最后，專門問我：“董老師還有什么要談的？”大領導沒有忘記我這樣一個小成員，專門點到我，讓我感動。考慮到上午時間比較緊，我簡單談了談我國農業保險產品結構以成本保險為主、收入保險占比較低，這的確是農業保險一大問題。

二

舒城縣是一個有著百萬人口的農業大縣。村里稻蝦種養大戶秦發林的女兒秦春燕，向我們詳細介紹他們家從事稻蝦共養的辛勞和收獲。從她的介紹中，我們了解到，他們家目前承包了300畝地，每畝產稻子約1000斤，每斤能賣1.4元；畝產小龍蝦150斤，每斤平均10元。去年受水災及疫情影響，稻子幾乎顆粒無收，小龍蝦只好低價賤賣，但農業保險覆蓋不了這些損失。

在隨后的座談中，肖主席、周主席等領導，對金融如何更好地支持鄉村振興，給出了很多好的意見。我也做了簡短發言，認為要重視保險特別是政策性農業保險的作用；銀行方面，要充分發揮農商行作用，推薦學習亳州藥都農商行的做法。通過走訪，再次感受到金融在服務鄉村振興方面，還有很多短板，大有可為，但挑戰不少。正如周主席所說，作為干了30多年金融工作的金融人，聽到金融對農村和農民服務存在很多不足和問題，臉上感到火辣辣的。對此，我感同身受。

人民銀行在2021年下半年工作會議上提出，要“做好金融科技賦能鄉村振興示范工程、金融數據綜合應用試點”。我提醒當地政府負責同志，關注金融科技賦能鄉村振興示范工程，爭取納入試點，善用金融科技。

在座談會上，舒城縣委書記張秀萍介紹說，舒城縣是合肥的后花園。我在發言的最后，建議舒城縣提高站位，把“后”字去掉，定位為“合肥的花園”。聽到我的建議，領導們都笑了。

三

8月1日上午，走訪組來到中國科技大學國際金融研究院。在座談環節，我也提出三點建議。

第一，高度重視農業保險的基礎性作用。下一步，應推動農業保險供給側改革，創新農業保險品種，大力促進收入保險發展，豐富政策性農業保險，創新服務方式，提高保險保障水平，減少“因災致貧”“因災返貧”，鞏固農民脫貧致富成果。

第二，構建和完善多層次信貸市場體系：要發揮金融機構和非金融機構的各自優勢，要明確大中小銀行的不同定位。政策性銀行、大型商業銀行、股份制商業銀行、農村商業銀行和農信社等銀行機構，要打破各自為政的局面，以開發包容的精神，逐步構建整體協同、分工明晰的服務網絡。

第三，用好金融科技，提升服務效能。調研中地方政府負責人反映，農村地區金融服務網點布局不足。這主要應通過金融科技來彌補。要充分運用大數據、人工智能等手段對產品和服務進行創新，同時特別建議放寬政策限制，激發消費金融公司服務個體工商戶的積極作用。

（作者系招聯金融首席研究員、中關村互聯網金融研究院首席研究員）