當(dāng)前，新冠疫情仍在全球持續(xù)，歐美寬松貨幣政策和財(cái)政政策帶來(lái)全球流動(dòng)性過(guò)剩。“在此背景下，我國(guó)下半年面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、通脹壓力上升、人民幣匯率承壓三大風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)，是我們當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。”談及此，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)泰君安國(guó)際董事會(huì)主席閻峰提出5條具體建議。

第一，果斷實(shí)施減稅，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。

“中央財(cái)政在保障國(guó)家預(yù)算支出、保障償付能力和滿足債務(wù)比率約束條件下，應(yīng)當(dāng)提升對(duì)赤字的容忍能力，適度增加國(guó)債發(fā)行，積極實(shí)施全面性、制度性的減稅政策。同時(shí)，建議加大對(duì)小規(guī)模納稅人、對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、基本生活保障商品和服務(wù)企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的減稅力度，允許對(duì)芯片半導(dǎo)體等高科技行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用扣除，對(duì)壟斷性和低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)具備市場(chǎng)支配地位的企業(yè)適度加征稅收。”閻峰認(rèn)為，可考慮降低消費(fèi)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收征繳，增加對(duì)大額不動(dòng)產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收征繳，降低對(duì)增值稅征繳的依賴力度而提升所得稅所占比重。

第二，加強(qiáng)金融供給側(cè)改革，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低成本。

閻峰強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)；以降低稅費(fèi)等手段加強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和ESG（即環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及企業(yè)管治）投資的支持力度；通過(guò)改善加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)建設(shè)和監(jiān)管，改善信息不對(duì)稱，來(lái)降低企業(yè)融資成本、緩解融資難融資貴問(wèn)題。可適度考慮通過(guò)立法和行政手段制訂大中型金融企業(yè)對(duì)社區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持規(guī)模、融資利率、實(shí)習(xí)就業(yè)等具體合規(guī)指標(biāo)，并提出可執(zhí)行、可監(jiān)管的指標(biāo)要求，從而降低中小社區(qū)企業(yè)融資成本，擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)。

第三，加大政府行政改革力度，降低行政性交易成本。

閻峰建議，加大政府行政改革力度，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系等改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)；加強(qiáng)有效監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，防止劣幣驅(qū)逐良幣，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境；完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制；推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)。

第四，加大國(guó)企改革力度。

閻峰表示，在看到國(guó)企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重大作用的同時(shí)，也要看到由于國(guó)企優(yōu)勢(shì)過(guò)大，投資存在“擠出效應(yīng)”；一些國(guó)企存在決策效率較低、投資效果較差、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管失效、治理缺位等問(wèn)題。因此，必須下決心加強(qiáng)監(jiān)管，改善加強(qiáng)公司治理，區(qū)分具體情況采取鼓勵(lì)發(fā)展、改善強(qiáng)化、改革改組、轉(zhuǎn)讓關(guān)閉等不同措施，引入進(jìn)入和退出機(jī)制，建立企業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

第五，重視發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，緩解成本壓力。

閻峰建議，要推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)需求管理和引導(dǎo)，在重視制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游、度假、酒店、餐飲、航空、運(yùn)輸服務(wù)等服務(wù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和優(yōu)化教育、體育、影視、游戲和互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)疏導(dǎo)、分流和平滑需求，來(lái)緩解需求在方向上的集中和在時(shí)點(diǎn)上的集聚，從而帶來(lái)部分行業(yè)和部門、部分商品和服務(wù)成本快速上升壓力和大幅價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。