鵝公巖大橋下，深藏于洞穴中的，是重慶新晉旅游勝地——重慶建川博物館。它是全國(guó)首個(gè)洞穴抗戰(zhàn)博物館聚落，由28個(gè)抗戰(zhàn)防空洞打造的9個(gè)博物館組成。包括兵器發(fā)展史博物館、兵工署第一兵工廠（漢陽(yáng)兵工廠）舊址博物館、抗戰(zhàn)文物博物館、重慶故事博物館、票證生活博物館、中醫(yī)藥文化博物館和重慶人民防空歷史陳列館等9個(gè)主題博物館，館藏國(guó)家一級(jí)文物98件。

開(kāi)館兩年，博物館日均接待游客量近3000人次，成為重慶本地市民和外地游客打卡的必到之處。

建川博物館能在九龍坡落戶(hù)并快速成長(zhǎng)，還要得益于九龍坡區(qū)政協(xié)對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化實(shí)效提升工作的重視。

“只說(shuō)不做”

協(xié)商成果轉(zhuǎn)化卡在“最后一公里”

政治協(xié)商是人民政協(xié)三大主要職能之一。推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)是政協(xié)履職之要、作為之基。

“協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程就是協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)的深化和完善過(guò)程，政治協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)得好，更有利于發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，更有利于激發(fā)、調(diào)動(dòng)人民政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員參政議政的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更有利于倒逼參加政治協(xié)商的主體提出高質(zhì)量、有水平的協(xié)商意見(jiàn)和建議。”九龍坡區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

但現(xiàn)實(shí)中，政治協(xié)商“只說(shuō)不做”的情況時(shí)有發(fā)生。部分單位推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的積極性不高，往往對(duì)協(xié)商成果“一報(bào)了之”。此外，在成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)上存在報(bào)送機(jī)制不健全、采納和轉(zhuǎn)辦機(jī)制不完善等問(wèn)題，客觀上影響了協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。

建章立制

讓“軟協(xié)商”變“硬約束”

為了從根本上改變協(xié)商“只說(shuō)不做”的局面，進(jìn)一步增強(qiáng)政治協(xié)商成果轉(zhuǎn)化實(shí)效，更好助推黨委政府解決問(wèn)題，九龍坡區(qū)政協(xié)在全市各區(qū)縣率先制定了《關(guān)于對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化情況開(kāi)展民主監(jiān)督的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定，即“區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)采納落實(shí)區(qū)政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等政治協(xié)商成果的情況。”

“監(jiān)督的形式主要是4種。一是報(bào)送協(xié)商紀(jì)要，二是函詢(xún)采納落實(shí)情況，三是組織開(kāi)展監(jiān)督性視察，四是報(bào)送監(jiān)督性視察報(bào)告。”九龍坡區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在協(xié)商會(huì)議召開(kāi)3個(gè)月后，根據(jù)協(xié)商議題涉及的范圍，區(qū)政協(xié)辦公室將分別向有關(guān)責(zé)任部門(mén)函詢(xún)協(xié)商成果采納落實(shí)的情況。而相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)在收到函文后的15個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)政協(xié)辦公室復(fù)函協(xié)商成果采納落實(shí)情況。“這樣做的目的，就是要確保協(xié)商‘事事有回音’‘個(gè)個(gè)有效果’‘件件有落實(shí)’。”

今年，九龍坡區(qū)申報(bào)并實(shí)施了10個(gè)老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目，改造面積120萬(wàn)平方米，改造房屋414棟，惠及居民1.6萬(wàn)戶(hù)。而這項(xiàng)工作的開(kāi)展就得益于區(qū)政協(xié)對(duì)老舊小區(qū)改造的專(zhuān)題調(diào)研。

為了提出更加切實(shí)可行的建議，委員們多次深入社區(qū)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取職能部門(mén)及智庫(kù)、研究院專(zhuān)家的意見(jiàn)，反復(fù)討論后形成了《九龍坡區(qū)城市有機(jī)更新中老舊小區(qū)改造提升對(duì)策》調(diào)研報(bào)告，并在報(bào)告中提出了健全體制機(jī)制、堅(jiān)持人本理念、健全投融資機(jī)制、建立長(zhǎng)效機(jī)制等4大方面12條具體對(duì)策建議。調(diào)研報(bào)告得到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，并于10月10日函復(fù)區(qū)政協(xié)。復(fù)函顯示，在協(xié)商后實(shí)施的6個(gè)小區(qū)改造設(shè)計(jì)方案中，均采納了調(diào)研報(bào)告中“要深入挖掘小區(qū)資源稟賦、改造與物管一體化運(yùn)作”等建議。

成效顯著

12個(gè)協(xié)商課題直接轉(zhuǎn)化為黨政決策

據(jù)了解，《方案》實(shí)施近3年來(lái)，九龍坡區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示區(qū)政協(xié)《協(xié)商紀(jì)要》達(dá)18期28人次，560余條建議被采納，其中實(shí)施“文博大區(qū)”建設(shè)、打造全域旅游超級(jí)版等12個(gè)協(xié)商課題直接轉(zhuǎn)化為黨政決策。

建川博物館就是最好的見(jiàn)證。

九龍坡區(qū)傳統(tǒng)文化資源豐富，歷史建筑、廟宇墓葬、遺址遺跡眾多，現(xiàn)有文物189處，文物保護(hù)單位19處，其中國(guó)家級(jí)和市級(jí)的就有7處。但是，在文化傳承與展示方面，也存在“基礎(chǔ)好，保護(hù)弱；門(mén)類(lèi)全，利用差；發(fā)展快，精品少”等突出問(wèn)題。

如何幫助文物“走出”博物館，讓傳統(tǒng)文化“看得見(jiàn)、摸得著、叫得響”，成為九龍坡區(qū)政協(xié)委員們協(xié)商的重要課題之一。

針對(duì)這些問(wèn)題，九龍坡區(qū)政協(xié)委員通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研、外出學(xué)習(xí)取經(jīng)和廣泛征集意見(jiàn)，提出了大力實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的建議：即全區(qū)以博物館群建設(shè)為引領(lǐng)，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和利用，按照“民資獨(dú)建、政企聯(lián)建、政建民營(yíng)、民辦公助”等原則，用5年時(shí)間，分步推進(jìn)、分類(lèi)建設(shè)22個(gè)博物館、7個(gè)紀(jì)念館、5個(gè)展覽館和66個(gè)陳列史館共100個(gè)文化場(chǎng)館的目標(biāo)，并全力推進(jìn)文博大區(qū)的建設(shè)。

在區(qū)政協(xié)的推動(dòng)下，相關(guān)協(xié)商成果被區(qū)委悉數(shù)采納。九龍坡區(qū)委出臺(tái)了《九龍坡區(qū)博物館規(guī)劃建設(shè)方案》和《關(guān)于促進(jìn)非國(guó)有博物館發(fā)展的意見(jiàn)》等文件，并轉(zhuǎn)化為一系列實(shí)實(shí)在在的舉措。

截至目前，九龍坡已建有1座國(guó)有博物館、20座非國(guó)有博物館，明年7月前還將新建3座重點(diǎn)博物館。

大到涉及全區(qū)的宏觀政策，小到事關(guān)老百姓的柴米油鹽，九龍坡區(qū)政協(xié)都一視同仁，確保協(xié)商成果落地見(jiàn)效。

近日，一場(chǎng)特別的提案辦理協(xié)商與基層協(xié)商會(huì)在九龍坡區(qū)街頭進(jìn)行，多名政協(xié)委員與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人一起，聚焦“停車(chē)頑疾”，尋找破解之道。

此前，來(lái)自黃桷坪街道委員工作站的多名委員集體提交了《關(guān)于進(jìn)一步緩解黃桷坪地區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的建議》，九龍坡區(qū)政協(xié)委員高揚(yáng)、鄧紅、陳飛和代莉也提出了科學(xué)規(guī)劃停車(chē)位、搭建智慧停車(chē)平臺(tái)的建議。

事關(guān)民生福祉，九龍坡區(qū)政協(xié)積極推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。在相關(guān)部門(mén)的共同支持下，目前郵電支路增設(shè)并公示了18個(gè)路內(nèi)劃線停車(chē)位，即將統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi)管理；云集了多個(gè)旅游點(diǎn)的龍吟路，相關(guān)部門(mén)將長(zhǎng)期占用停車(chē)位的僵尸車(chē)進(jìn)行了依法拖移。除了黃桷坪，已啟動(dòng)的盤(pán)龍新城片區(qū)“共享停車(chē)”“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”試點(diǎn)智慧項(xiàng)目也將為市民帶來(lái)不一樣的停車(chē)感受。（記者 周尤）