人民政協(xié)網(wǎng)北京8月27日電（記者 王菡娟）8月27日，《中國科技人才發(fā)展報告（2020）》（以下簡稱報告）在京發(fā)布。報告顯示，“十三五”以來我國科技人才隊伍規(guī)模大幅增加，科技人才布局持續(xù)優(yōu)化，更多青年科技人才脫穎而出成為科研主力。

科技部人才中心主任李普表示，《報告》從我國科技人才發(fā)展總體情況、科技人才隊伍建設、科技人才政策、科技人才創(chuàng)新文化建設、科技人才管理與服務、科技人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展、地方科技人才發(fā)展等方面，集中反映了“十三五”以來我國科技人才工作的進展。

《報告》顯示，“十三五”以來，我國R&D人員全時當量快速增長，年均增速超過7%，從2016年的387.8萬人年，增長到2020年的509.2萬人年，連續(xù)多年居世界第一。

近年來，我國從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三種研究類型的R&D人員數(shù)量均持續(xù)增加，其中，基礎研究人員增長較快。2019年，基礎研究人員全時當量為39.2萬人年，比2018年增加了8.7萬人年，同比增長28.5%。我國從事基礎研究的R&D人員占R&D人員全時當量比重已連續(xù)10年超過6%，2019年，我國從事基礎研究的R&D人員占R&D人員全時當量的比重達到8.2%。

同時，科技人才受教育水平不斷提高，更多青年科技人才成為科研主力。

據(jù)介紹， 2019年，國家自然科學獎獲獎成果完成人的平均年齡為44.6歲，超過60%的完成人為年齡不足45歲的青年才俊，有7項成果的第一完成人年齡不到45歲，團隊平均年齡不足45歲的項目有26項，占比56.5%，最年輕的團隊，平均年齡只有35歲。

值得注意的是，調研和數(shù)據(jù)分析顯示，我國科技人才整體加速向東部及少數(shù)中西部中心城市聚集，東北和西部欠發(fā)達地區(qū)人才流失加劇。同時，企業(yè)R&D人員所占比例有所下降，2019年占比為76.4%，降至五年來最低點。研發(fā)機構R&D人員占比則逐年下降， R&D人員正呈現(xiàn)出向高校加速集聚的態(tài)勢。

“從總體上看，我國科技人才發(fā)展仍然存在不足之處，主要表現(xiàn)在：科技人才隊伍結構有待優(yōu)化，R&D人員投入強度仍然較低，高端科技人才缺乏的問題仍然突出。”科技部人才中心副主任陳寶明說。

《報告》指出，面對新形勢和新要求，“十四五”科技人才工作需要緊緊圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強的要求，統(tǒng)籌國際國內兩種人才資源，以打造適應新時代社會主義現(xiàn)代化建設需求的科技人才隊伍為目標，以優(yōu)化結構、提升質量為主線，以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵鏈條一體化部署為核心，深化科技人才體制機制改革，構建具有國際競爭力的科技人才制度優(yōu)勢，為躋身創(chuàng)新型國家前列和建設人才強國、科技強國提供堅實人才支撐。

《中國科技人才發(fā)展報告》是科技部組織編寫的專題性政府出版物。從2014年起，每兩年出版一期，對我國科技人才發(fā)展情況進行持續(xù)總結梳理，用詳實的數(shù)據(jù)材料，全面呈現(xiàn)了黨的十八大以來，我國科技人才工作的改革發(fā)展歷程，已經(jīng)成為從事科技人才研究和管理工作必備工具書。此次發(fā)布的報告是本系列報告第4次編寫出版。