9月2日，習(xí)近平主席在2021年服貿(mào)會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，將加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，是對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新動力、推動高水平開放的新引擎和國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新支撐?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中提出“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”“提升貿(mào)易數(shù)字化水平”的要求。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易正在成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。2021年服貿(mào)會首次設(shè)置數(shù)字服務(wù)專區(qū)，應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)推進(jìn)世界服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化合作。

一是加快數(shù)字新技術(shù)應(yīng)用，推動服務(wù)貿(mào)易的全方位數(shù)字化進(jìn)程。新冠肺炎疫情期間全球貿(mào)易受阻，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展呈現(xiàn)出疫情過后實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)可貿(mào)易性的巨大潛力，成為外循環(huán)的新動向，打破了人們認(rèn)為貨物貿(mào)易是主導(dǎo)外循環(huán)刻板印象。因此，服貿(mào)會應(yīng)繼續(xù)順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢，消除數(shù)字鴻溝，助力服務(wù)貿(mào)的數(shù)字化進(jìn)程，借助“云上服貿(mào)會”，在大數(shù)據(jù)以及人工智能等數(shù)字新技術(shù)的強(qiáng)力支撐下，為服貿(mào)會的組織機(jī)構(gòu)和參展商提供管理、洽談、簽約、大數(shù)據(jù)分析等一攬子服務(wù)。打通現(xiàn)有獨(dú)立系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建共享，從而為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

二是健全市場信息采集、分析、發(fā)布和交易服務(wù)體系。利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，逐步建立“線上-移動-線下”三位一體的全時(shí)空展銷系統(tǒng)，率先向會展的流量經(jīng)濟(jì)和智能化服務(wù)轉(zhuǎn)型，將短暫的傳統(tǒng)展會打造成集“展示+交易+合作”一體化的長久互動平臺，創(chuàng)新傳統(tǒng)會議活動的價(jià)值、服務(wù)和收益。健全市場信息采集、分析、發(fā)布和交易服務(wù)體系，服貿(mào)會現(xiàn)場展示、創(chuàng)新成果與互通式體驗(yàn)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)傳遞消費(fèi)者，調(diào)動消費(fèi)者線上積極參與，大數(shù)據(jù)同步反饋世界各國消費(fèi)感受，形成一場線上線下體驗(yàn)式服務(wù)盛宴。

三是促進(jìn)更多企業(yè)加快通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)貿(mào)易。第一，推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與跨境電商平臺融合發(fā)展，引導(dǎo)重點(diǎn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展網(wǎng)紅直播、短視頻等新型商業(yè)模式，充分利用線上下單、“不見面”交易等優(yōu)勢積極拓展業(yè)務(wù)。第二，培育知名跨境電商進(jìn)口平臺及綜合服務(wù)企業(yè)，從平臺建設(shè)、融資貼息、出口信保、通關(guān)便利化等方面著手，加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)支持力度，帶動周邊地區(qū)商品出口。第三，更大力度支持在相關(guān)國家，特別是重要貿(mào)易國家和地區(qū)建設(shè)一批高質(zhì)量的海外倉，發(fā)揮企業(yè)國際營銷體系公共服務(wù)平臺作用，整合各類境外展會資源，積極擴(kuò)大出口訂單成交規(guī)模。

四是解決好數(shù)字化過程中的“數(shù)字鴻溝”和“數(shù)字安全”問題。在5G、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的技術(shù)方面，各國存在巨大的差距，這使各國在數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中處于不平等地位。尤其是發(fā)展中國家，可能因?yàn)椤皵?shù)字鴻溝”的存在重新擴(kuò)大了與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距。因此，各國需要共同營造開放包容的合作環(huán)境，致力于消除“數(shù)字鴻溝”，加快數(shù)字領(lǐng)域國際合作，提高數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易的可及性和普惠性。此外，數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)涉及國家安全、企業(yè)機(jī)密和個人隱私，如果沒有全球通行的框架和規(guī)則加以規(guī)范和協(xié)調(diào)，可能會產(chǎn)生新的“數(shù)字霸權(quán)”，從而威脅到全球新型服務(wù)貿(mào)易體系的開放、安全和穩(wěn)定。為此，各國有必要進(jìn)一步重視全球數(shù)據(jù)安全問題，在數(shù)字安全方面達(dá)成全球共識和一致行動。

五是打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。推動數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域的政策創(chuàng)新，包括積極爭取示范區(qū)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)流動政策創(chuàng)新，積極爭取數(shù)字相關(guān)領(lǐng)域的政策創(chuàng)新，以“服貿(mào)會”平臺為載體積累政策經(jīng)驗(yàn)。另外，打造開放創(chuàng)新、包容普惠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易營商環(huán)境。以數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)為抓手，以實(shí)現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)安全有序流動為著眼點(diǎn)，從資金投入、人才支撐、知識產(chǎn)權(quán)及數(shù)字技術(shù)等方面加大保障力度。

（作者焦鵬系中國民主建國會北京市朝陽區(qū)委一支部會員， 鄧慧慧系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、博士生導(dǎo)師 ）