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部委現場回應丨生態環境部副部長邱啟文
委員們提出了很多很好的意見建議。
對委員提出的完善污水處理標準的建議,作一個回應。在城鎮污水處理方面,現行標準規定了一級A、一級B、二級、三級標準,根據不同受納水體的環境功能和保護目標,提出了針對性管控要求。我國幅員遼闊,地區差異大,很難通過一個標準解決全部問題。去年年底,我們出臺了《流域水污染物排放標準制訂技術導則》,指導地方因地制宜制定流域排放標準,提出分區差別化的排放管控要求。
關于將進水濃度偏低等問題納入中央生態環境保護督察的建議。最近幾批中央生態環境保護督察都把城市污水管網建設和進水濃度低等問題作為督察的重要內容。2018到2020年的長江生態環境警示片反映了100多個此類問題。我們通過播放警示片、轉交問題、現場核實督辦等,推動問題解決。
關于加強納管企業排污監管的建議,重點談兩方面:一是近年我部發布了一批工業排放標準,加入綜合毒性和重金屬等指標,避免沖擊污水處理廠運行,下一步配合住房城鄉建設部制定實施納管標準。二是住房城鄉建設部、生態環境部、發展改革委三部門印發的城鎮污水處理提質增效三年行動方案已反映了委員的相關建議,比如怎么排查、怎么評估、怎么建立工作機制、怎么落實各方責任,關鍵是三部門要狠抓落實,進一步提升執行效果。我部為了進一步落實方案要求,專門印發了《關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知》,要求各級生態環境部門積極與住房城鄉建設、水務等部門加強協調聯動,按照法律法規和職責分工加強監督指導,推動三年行動取得成效。下一步將吸納委員建議,強化納管企業排污行為環境監管。
關于控制合流制溢流污染的建議。合流制溢流污水混合了污水、雨水、長期沉積在管道中的污泥,對水環境影響較大。過去,雨季水環境質量是改善的,但近年來越下雨污染越重,合流制溢流污水是重要成因。發達國家治理這類污染,往往綜合采取多種措施,不限于單一措施。委員們提到的合流制溢流污水快速凈化設施,不是沒有適用的排放標準,城鎮污水處理廠排放標準能夠解決部分問題,同時,我們鼓勵各地根據當地水質改善需要,制定更有針對性的排放管控要求。下一步將根據委員建議,對特殊的、應急情況下的相關標準問題進行進一步研究。
編輯:李敏杰
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