人民政協(xié)網(wǎng)9月29日電（記者 王碩）2021年9月28日，在能源基金會(huì)、清華大學(xué)碳中和研究院、清華大學(xué)全球變化研究院、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的共同支持下，中國清潔空氣政策伙伴關(guān)系（China Clean Air Policy Partnership, CCAPP）2021年度會(huì)議——“碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑”在京順利舉辦。

來自國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域30余位知名專家學(xué)者受邀并圍繞“氣候變化、空氣污染與健康影響”“碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑”兩大主題展開交流與討論。通過回顧“十三五”以來氣候變化應(yīng)對(duì)和空氣污染協(xié)同治理進(jìn)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，深入討論了“十四五”及中長期協(xié)同治理具體路徑措施。來自各科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)的250余人出席會(huì)議，線上觀看觀眾近1萬人次。

年度報(bào)告推動(dòng)碳中和與清潔空氣協(xié)同治理

CCAPP指導(dǎo)委員會(huì)主席、中國工程院院士郝吉明強(qiáng)調(diào)，我國藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得跨越式勝利，但環(huán)境空氣污染問題仍非常嚴(yán)峻。為推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，需在雙碳目標(biāo)下大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型工作，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

會(huì)上發(fā)布了CCAPP2021年度報(bào)告《中國碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑（2021）》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》由國內(nèi)頂級(jí)專家團(tuán)隊(duì)編寫，上百位專家參與研討和報(bào)告評(píng)審。以空氣污染和氣候變化協(xié)同治理監(jiān)測(cè)指標(biāo)為基礎(chǔ)，以自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)深度交叉融合為導(dǎo)向，共設(shè)定18個(gè)指標(biāo)并定期追蹤指標(biāo)進(jìn)展，初步建立了碳中和與清潔空氣協(xié)同治理理論體系。《報(bào)告》識(shí)別了中國在二者協(xié)同路徑上面臨的挑戰(zhàn)，并提出解決思路，助力形成政策制定、評(píng)價(jià)與優(yōu)化的閉環(huán)，推動(dòng)協(xié)同治理政策的落地實(shí)施。 

清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系主任羅勇表示，氣候變化和空氣污染協(xié)同治理是清華大學(xué)全球變化研究院的重點(diǎn)研究方向并取得一定科研成果。未來將繼續(xù)深化二氧化碳與大氣污染物減排、協(xié)同保護(hù)人體健康相關(guān)政策路徑的研究，助力實(shí)現(xiàn)我國氣候和空氣質(zhì)量相關(guān)目標(biāo)。

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥在致辭中指出，中國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)是一項(xiàng)偉大的征程，將助力推進(jìn)全球氣候治理，促進(jìn)中國實(shí)現(xiàn)世界級(jí)空氣質(zhì)量。無論是科學(xué)上還是工程上，空氣質(zhì)量提升和氣候變化治理，兩者目標(biāo)密不可分，需要選擇成本效益最優(yōu)的協(xié)同路徑予以實(shí)現(xiàn)。

科學(xué)把握環(huán)境和氣候治理整體性

在主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，中國工程院原副院長杜祥琬介紹了溫室氣體和大氣污染物的同根同源性以及相關(guān)源頭治理手段的高度協(xié)同性，指出需加強(qiáng)節(jié)能提效工作，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域等方面優(yōu)化轉(zhuǎn)型，并大力促進(jìn)能源的清潔化和低碳化，助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛分享了“碳達(dá)峰碳中和與清潔空氣協(xié)同推進(jìn)的思考”，指出“減污降碳”是我國全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，需科學(xué)把握環(huán)境和氣候治理的整體性，以提高環(huán)境治理綜合效能為目標(biāo)，發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整和源頭防控工作在減污降碳中的關(guān)鍵作用。

國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清分享了“對(duì)減污降碳協(xié)同增效的幾點(diǎn)思考”，指出應(yīng)對(duì)氣候變化是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，低碳發(fā)展是協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)能源環(huán)境的基本途徑。需統(tǒng)籌好應(yīng)對(duì)氣候變化、污染治理和生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，逐步構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)以降碳為重點(diǎn)的戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

會(huì)議還設(shè)定了“氣候變化、空氣污染與健康影響”“碳中和與清潔空氣協(xié)同路徑”兩大主題展開深入研討。

在互動(dòng)交流中，專家們一致認(rèn)為空氣污染、氣候變化均對(duì)人類社會(huì)和自然環(huán)境產(chǎn)生影響，亟須加強(qiáng)相關(guān)研究，特別是氣候變化與極端災(zāi)害事件的相關(guān)快速歸因、碳中和背景下天氣氣候與污染之間關(guān)聯(lián)以及空氣污染與健康暴露反應(yīng)關(guān)系等研究。此外，需更多重視氣候變化、空氣污染對(duì)人體健康影響，以助力民生改善、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，“雙碳”氣候目標(biāo)的提出為我國空氣質(zhì)量持續(xù)改善注入全新動(dòng)能。下一步，需以“減污降碳，協(xié)同增效”為總抓手，把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，加快制定與完善相關(guān)政策措施，在協(xié)調(diào)好發(fā)展和減排、局部和整體、短期和中長期之間關(guān)系的同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化轉(zhuǎn)型，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，協(xié)同實(shí)現(xiàn)我國空氣質(zhì)量根本改善。

在總結(jié)會(huì)議成果時(shí)，能源基金會(huì)環(huán)境管理項(xiàng)目主任劉欣表示，下一步，建議各界聚焦優(yōu)化空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)體系，加強(qiáng)相關(guān)政策的健康影響效益分析；瞄準(zhǔn)世界級(jí)空氣質(zhì)量和碳中和長期目標(biāo)，建立系統(tǒng)的減污降碳協(xié)同增效頂層制度框架；在能源、產(chǎn)業(yè)、交通、用地四大領(lǐng)域積極探索協(xié)同減排路徑，以實(shí)現(xiàn)效益最大化等。并指出，下一步CCAPP將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好破圈傳播，推動(dòng)政策落地實(shí)施，助力中國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。