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解碼河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范縣——
西峽:民營經濟高歌猛進數(shù)據(jù)顯示,2020年西峽民營經濟市場主體突破3.2萬戶,民營企業(yè)7495家,產值超億元企業(yè)就有36家、超百億元企業(yè)1家,民營經濟增加值173.1億元,占全縣生產總值的68.7%,成為縣域經濟發(fā)展的生力軍和最具活力的增長極。今年10月,西峽縣榮獲河南省新時代民營經濟“兩個健康”實踐創(chuàng)新示范縣稱號。
地處伏牛山腹地的西峽縣以非公有制經濟“兩個健康”為抓手,落實“萬人助萬企”活動與“一聯(lián)三幫(落實黨政干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、幫助惠企政策落實、幫助企業(yè)紓困解難、幫助產業(yè)項目建設)”活動,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動民營經濟持續(xù)健康高質量發(fā)展。
黨建引領,凝聚力量
民營經濟健康發(fā)展,首先是民營經濟人士的健康成長。西峽縣注重以黨建引領,促進民營經濟人士健康成長。
西峽縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李雪介紹說,西峽把黨組織作為團結好、引導好、服務好民營經濟人士的重要平臺。目前,該縣建立非公有制企業(yè)和社會組織黨組織242個,其中黨委7家,實現(xiàn)民營企業(yè)和兩新組織黨建全覆蓋,許多民營企業(yè)還形成了以黨建為核心的企業(yè)文化體系。
在西排公司,副總經理趙國軍這樣說:“我們在地方黨委的支持下,成立了企業(yè)黨委。不僅實現(xiàn)了對企業(yè)員工的教育引導、團結凝聚,更實現(xiàn)了黨務與業(yè)務相互融合。黨組織已成為學習提升、科研攻堅、人才培育、業(yè)務決策的重要平臺。”
西峽抓黨建促發(fā)展,同時還體現(xiàn)在從政、商兩端發(fā)力,積極構建親清新型政商關系。為了更好地實現(xiàn)“兩個健康”既定目標,該縣創(chuàng)建了“1+2+6”的組織領導架構,“1”是成立民營經濟聯(lián)席會議,縣委書記擔任總召集人;“2”是調整充實統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組和促進非公經濟中小企業(yè)發(fā)展領導小組,分別由縣委書記周華鋒、縣長馬俊擔任兩個小組的組長;“6”就是建立優(yōu)化營商環(huán)境、“一聯(lián)三幫”、創(chuàng)先爭優(yōu)、民營企業(yè)訴求響應、民營企業(yè)家素質提升和黨建引領等6個專班,實行全域黨建促“兩個健康”、線下服務官與企業(yè)面對面溝通、線上“3+3”訴求響應等聯(lián)動機制,形成了涉企事項有章可循、有人能管、高效閉環(huán)的工作體系,切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為服務企業(yè)健康發(fā)展的優(yōu)勢。
優(yōu)化服務,提質增效
好的營商環(huán)境就是生產力,營商環(huán)境只有更好,沒有最好。近年來,西峽縣為打造更好營商環(huán)境出新招、用實招。
通宇集團在新能源電機項目建設過程中,分包聯(lián)系的市縣領導主動協(xié)調,在短短的1個月內就解決了廠房建設用地、設備運輸和用電等關鍵問題,確保項目順利建成運行。這是該縣扎實開展“萬人助萬企”活動的一個縮影。
西峽縣協(xié)調市、縣、鄉(xiāng)三級512名領導干部參與包聯(lián)“四上”企業(yè)和小微企業(yè)783家,黨員干部深入企業(yè),現(xiàn)場幫助解決問題,全力做好政策宣傳員、企業(yè)服務員、黨建指導員,全力當好企業(yè)“金牌店小二”;建立民營企業(yè)訴求響應智慧平臺,與省、市訴求響應智慧平臺無縫對接,已收集問題327個、現(xiàn)場解決96個、專題研究解決27個、交辦解決185個,問題辦結率94.2%;同步出臺了《西峽縣2020年營商環(huán)境評價實施意見》,建立營商環(huán)境評價制度,整治企業(yè)周邊環(huán)境,堅持涉企收費“定向限額明白卡”制度和涉企“十不準”規(guī)定,深入開展打黑除惡專項行動,為企業(yè)經營發(fā)展提供高效、便捷的司法服務。
針對民企融資難、融資貴等老大難問題,西峽采取的措施是多渠道搭建銀企對接平臺,創(chuàng)新推出特色金融產品,設立企業(yè)應急轉貸資金池5030萬元,為企業(yè)爭取政策資金2.5億元,減免稅費2.3億元,提供信貸支持55.18億元,全縣余額存貸比55.88%。
鼓勵創(chuàng)新,賦能民企
民營經濟貢獻了中國經濟70%以上的技術創(chuàng)新成果。在西峽,創(chuàng)新同樣是民企高質量發(fā)展最重要的支撐。
為了支持民企創(chuàng)新,該縣深化院企合作,推進產學研用深度融合,與中國醫(yī)科大學等20多家高校建立了校縣合作、校企合作關系,合作開發(fā)領先技術,柔性引進高端創(chuàng)新型人才200多人,共建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、科技成果轉化基地,在汽車零部件、食品加工等領域推出一批研發(fā)成果。
在項目爭取、財政獎補等方面,西峽鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,創(chuàng)建國家、省級企業(yè)技術中心和工程研究中心。目前,全縣高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為86.3%,企業(yè)主導和參與制定的國家標準及行業(yè)標準超過20條。西峽支持企業(yè)獲得技術創(chuàng)新示范企業(yè)、質量標桿、智能工廠、“專精特新”中小企業(yè)等榮譽60多項,爭取先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新貼息資金2378萬元,獲批市級創(chuàng)新貼息資金1333萬元,培育形成了新型特鋼、新材料、先進裝備制造、中藥及綠色食品加工4個百億級產業(yè)集群。
面對民營經濟高質量發(fā)展的態(tài)勢,縣委書記周華鋒表示,下一步,西峽將持續(xù)探索服務民營經濟“兩個健康”的新路徑、新方法,進一步把準脈,開準方,用準藥,營造良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻西峽力量。
編輯:秦云
關鍵詞:西峽 民營經濟