今年1-8月，全國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額接近3.7萬億元，同比增長(zhǎng)17.2％。但從總體看，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育仍然不足，農(nóng)村商業(yè)服務(wù)能力還不強(qiáng)，與滿足農(nóng)村人口消費(fèi)需求還有不小差距。9月，商務(wù)部提出開展“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”；近日，中華全國(guó)供銷合作總社啟動(dòng)實(shí)施“縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升行動(dòng)”，縣域流通體系建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

縣是我國(guó)承上啟下的重要行政單元，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。商務(wù)部流通發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，將縣域作為農(nóng)村商業(yè)的切入點(diǎn)，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村流通、農(nóng)村消費(fèi)的實(shí)際情況；將進(jìn)一步強(qiáng)化縣城的中心地位，發(fā)揮鎮(zhèn)的重要節(jié)點(diǎn)功能。

政府的決策和投入，為縣域和農(nóng)村的流通服務(wù)的提升奠定了基礎(chǔ)；經(jīng)營(yíng)主體的因勢(shì)利導(dǎo)，使得縣域流通體系的建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

“大流通”帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

“微循環(huán)”暢通“最后一公里”

“‘十四五’期間，我們明確了以農(nóng)商智慧產(chǎn)業(yè)園和50個(gè)縣域‘鄉(xiāng)村振興館’為抓手，形成保障100個(gè)軍地后勤單位、服務(wù)1000所農(nóng)校對(duì)接單位、入駐1萬經(jīng)營(yíng)主體、帶動(dòng)10萬家合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；管理100萬平方米產(chǎn)業(yè)園區(qū)；覆蓋1000萬畝土地面積的總目標(biāo)。”安徽省政協(xié)委員、菜大師農(nóng)業(yè)控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)譚祖輝如是說。

據(jù)介紹，“菜大師”作為全國(guó)“萬企興萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)“先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”積極打造“農(nóng)場(chǎng)+工廠+市場(chǎng)”三產(chǎn)融合的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易的現(xiàn)代化新平臺(tái)，成為物聯(lián)產(chǎn)銷、服務(wù)“三農(nóng)”重要的新生力量。

譚祖輝告訴記者，今年以來公司以“大流通”帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，以“微循環(huán)”促進(jìn)縣域消費(fèi)，在華東、華中分別以“硒都產(chǎn)業(yè)園”和“鄉(xiāng)村振興館”為載體，創(chuàng)新打造了農(nóng)產(chǎn)品流通和“農(nóng)旅”結(jié)合的新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，助力縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提檔升級(jí)。

在縣域流通體系中有的企業(yè)注重商貿(mào)中心建設(shè)，而有的企業(yè)則側(cè)重基層網(wǎng)點(diǎn)培育。黃山市政協(xié)委員王朋經(jīng)營(yíng)的萬潤(rùn)家連鎖超市正不斷加強(qiáng)與黃山市供銷集團(tuán)、中國(guó)郵政等的市場(chǎng)化合作，有效利用它們?cè)卩l(xiāng)村布局的現(xiàn)有站點(diǎn)和人員，通過整體規(guī)劃、合理布局，計(jì)劃建立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)相結(jié)合的商品零售網(wǎng)點(diǎn)110個(gè)。

據(jù)介紹，萬潤(rùn)家連鎖超市通過自有控股品牌，與黃山市供銷集團(tuán)、黃山旅游發(fā)展股份有限公司兩家國(guó)有企業(yè)聯(lián)手打造“田園徽州”區(qū)域公用品牌，深耕農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，延伸品牌價(jià)值鏈，充分整合散落在全市范圍內(nèi)的各類優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，讓更多農(nóng)產(chǎn)品從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)為“抱團(tuán)發(fā)展”。萬潤(rùn)家連鎖超市利用門店資源，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品收購并儲(chǔ)存，由第三方物流送貨后帶回縣城配送點(diǎn)，再經(jīng)過工廠專業(yè)的分級(jí)包裝銷售，讓消費(fèi)者獲得質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格合理的農(nóng)產(chǎn)品；與此同時(shí)增加了農(nóng)村種植戶的收入，進(jìn)一步提升他們的消費(fèi)能力。

王朋表示，未來將加強(qiáng)信息共享、配送渠道、人員配置、網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)地等資源整合，暢通基層供銷“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)日用消費(fèi)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行的商品流通模式。

供貨商變身“新農(nóng)商”

終端物流配送系統(tǒng)不斷升級(jí)

隨著消費(fèi)品電商的迅速發(fā)展，如拼多多、京東、美團(tuán)等各家電商平臺(tái)也在發(fā)揮數(shù)字化下沉優(yōu)勢(shì)布局物流體系。

美團(tuán)黨委副書記、副總裁任奎介紹，美團(tuán)優(yōu)選正在積極推動(dòng)下沉市場(chǎng)冷鏈物流建設(shè)，在全國(guó)各省份建立中心倉，通過干線運(yùn)輸線路和同城運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)連通農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，同時(shí)在消費(fèi)需求集中的區(qū)域建立訂單配送網(wǎng)格站，分區(qū)運(yùn)營(yíng)落實(shí)訂單的配送工作，穩(wěn)定商品供應(yīng)、保障商品質(zhì)量、提升消費(fèi)體驗(yàn)。“美團(tuán)對(duì)倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的投入還在持續(xù)，接下來重點(diǎn)仍在擴(kuò)大倉儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)下沉縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冷鏈物流體系建設(shè)。”

任奎也介紹了企業(yè)在冷鏈物流建設(shè)中探索的經(jīng)驗(yàn)。他表示，一種有效的方式是在縣域與合作商建設(shè)具有冷鏈功能的小倉庫，并以此帶動(dòng)產(chǎn)地預(yù)加工小倉庫建設(shè)；在各省份建設(shè)冷鏈功能中心倉，通過干線運(yùn)輸和同城運(yùn)力來連接主產(chǎn)區(qū)，并在銷地端建立定點(diǎn)配送網(wǎng)格站。

無獨(dú)有偶，在拼多多平臺(tái)上，年輕商家抱團(tuán)發(fā)展，形成億級(jí)、十億級(jí)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)了一大批冷庫建設(shè)，“庫二代”“果二代”們從供貨商變身“新農(nóng)商”，以自己的巨大物流需求為基本盤，成規(guī)模帶動(dòng)縣域物流體系的迅速壯大發(fā)展。

據(jù)介紹，去年以來，拼多多加大了冷鏈物流、倉儲(chǔ)的建設(shè)，由輕變“重”，致力于發(fā)展專用農(nóng)產(chǎn)品物流體系，也在一定程度上，為縣域流通體系作著點(diǎn)滴貢獻(xiàn)。

拼多多通過激發(fā)市場(chǎng)機(jī)制，將以前要中轉(zhuǎn)到省級(jí)和區(qū)域中轉(zhuǎn)中心發(fā)貨的流通鏈條，下沉到產(chǎn)地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣域，顯著降低中間環(huán)節(jié)的時(shí)間、人力等成本消耗，推動(dòng)了縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的形成和優(yōu)化。拼多多相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行形成了雙向流通，加上規(guī)模效應(yīng)，在拼多多電商鏈條發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)縣域，快遞成本也得以大幅優(yōu)化。

為了解決縣域快遞物流網(wǎng)絡(luò)不完善的難題，近年來以發(fā)展農(nóng)村電商作為主賽道的安徽九個(gè)挑夫電子商務(wù)有限公司自2018年開通挑夫“村貨巴士”以來，不斷升級(jí)完善，自我革新，加強(qiáng)融合，逐步形成了現(xiàn)在的客、貨、郵、電一體化融合發(fā)展模式。

“九個(gè)挑夫”董事長(zhǎng)董章云告訴記者，以企業(yè)建設(shè)的蕪湖市繁昌三級(jí)物流共配中心為例，自2021年9月開始投入使用，為下鄉(xiāng)快遞提供統(tǒng)倉共配、自動(dòng)化分揀、集包、配送等一站式服務(wù)，自運(yùn)營(yíng)以來，日均物流吞吐量達(dá)2.4萬件。“在企業(yè)與政府的共同努力下，到村快遞郵件‘坐’上了班車，實(shí)現(xiàn)了‘場(chǎng)站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通’，真正降低成本，方便群眾，惠及民生。”

商務(wù)部提出，“力爭(zhēng)到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有連鎖超市和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心，村村通快遞，重點(diǎn)要推動(dòng)企業(yè)、供應(yīng)鏈、物流配送和商品服務(wù)的下沉，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費(fèi)的雙提升”的目標(biāo)正在民營(yíng)企業(yè)的助力下逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。