“創(chuàng)建萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵要在統(tǒng)籌上下功夫”“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)基礎(chǔ)在交通、關(guān)鍵在交通、支撐在交通”“人才是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的關(guān)鍵，加強(qiáng)高校青年人才的互動(dòng)交流十分重要”這是2021年9月18日，在重慶璧山區(qū)舉辦的川渝民革組織攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研討會(huì)上，來(lái)自川渝兩地民革專家學(xué)者的精彩發(fā)言。“感謝民革給我的這次機(jī)會(huì)，讓我更加深刻地體會(huì)到了參政議政的重要性。”一位參會(huì)專家說出了自己的心里話。

2020年7月24日，民革四川省委會(huì)與民革重慶市委會(huì)簽署《攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作協(xié)議》。

這是繼2020年7月雙方首次就攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)召開研討會(huì)后，舉行的又一次川渝民革組織專題議政會(huì)議。會(huì)議取得了圓滿成功，雙方在多個(gè)領(lǐng)域特別是在參政議政領(lǐng)域達(dá)成了合作共識(shí)，標(biāo)志著雙方攜手助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已從當(dāng)初起好步、開好局的初始階段，步入了如今多點(diǎn)開花、成勢(shì)見效的深化階段。

面對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略賦予的歷史機(jī)遇，把攜手助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為民主黨派圍繞中心履職盡責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐，已經(jīng)成為川渝兩地民革組織最大的思想共識(shí)。雙方一致決定，將竭盡全力把助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造成為兩地民革組織圍繞中心、服務(wù)大局的參政議政品牌。通過兩年來(lái)積極有效的探索，民革四川省委會(huì)總結(jié)梳理出參政議政工作的“六字訣”。

政策響應(yīng)一定要“快”

參政議政必須要有機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，始終堅(jiān)持中共黨委政府的工作重點(diǎn)在哪里，民革的參政議政工作就跟進(jìn)到哪里，真正做到“建言建在需要時(shí)”。

2020年6月4日至5日，民革四川省委會(huì)主委歐陽(yáng)澤華率領(lǐng)“構(gòu)建陸海空聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展”課題組赴遂寧調(diào)研。

從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的1．0版本到成渝城市群2．0版本，再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的3．0版本，如何尋求更新的突破是擺在川渝民革組織面前的一道亟待破解的難題。對(duì)此，民革四川省委會(huì)主委歐陽(yáng)澤華堅(jiān)定地指出“民革助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的每一步都緊緊跟隨中共黨委政府的步伐。”

在2020年1月3日中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開后，歐陽(yáng)澤華立即要求四川民革各級(jí)組織和廣大黨員迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來(lái)。2020年1月10日，中共四川省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議召開后，歐陽(yáng)澤華即刻主持召開民革四川省委會(huì)參政議政工作研討會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，要求在“下好成德眉資同城化發(fā)展先手棋，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在川開局起勢(shì)”上積極作為。隨后，成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)四地民革組織積極行動(dòng)，舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式，進(jìn)一步加強(qiáng)橫向溝通，形成履職合力。2020年7月10日，《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》通過后，民革四川省委會(huì)立刻主動(dòng)與民革重慶市委會(huì)加強(qiáng)對(duì)接，謀劃攜手助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)相關(guān)事宜。兩周后，在四川省瀘州市召開了川渝民革組織攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)首次研討會(huì)。雙方在合作協(xié)議中確立了建立兩地民革主委聯(lián)席會(huì)議制度，共同爭(zhēng)取民革中央的指導(dǎo)幫助，共同開展調(diào)查研究，建立對(duì)口聯(lián)系制度，聯(lián)合輪流主辦研討會(huì)，組建專家智庫(kù)等合作內(nèi)容。

調(diào)研選題一定要“準(zhǔn)”

選題是開展好參政議政工作的第一步，是“議政議在點(diǎn)子上”的關(guān)鍵。選題既要緊緊圍繞中共黨委政府關(guān)心的領(lǐng)域，還必須要立足自身參政議政工作實(shí)際。“中共所需，黨派所能”“我們有這方面的專家嗎？能做得下這個(gè)課題嗎？”這是歐陽(yáng)澤華的“口頭禪”。

在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，民革四川省委會(huì)力求調(diào)研選題精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。一方面，通過對(duì)中央、省級(jí)層面重要會(huì)議、重要講話、重要文件進(jìn)行深入研讀，結(jié)合自身實(shí)際，尋找選題突破口。去年，民革四川省委會(huì)聚焦中共省委省政府重點(diǎn)關(guān)注的交通、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域確立了“加快構(gòu)建成渝地區(qū)現(xiàn)代綜合交通體系”“在安寧河谷打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高品質(zhì)康養(yǎng)旅游高地的建議”“爭(zhēng)取國(guó)家支持川渝農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”等選題，都取得了良好成效。另一方面，加強(qiáng)與政府職能部門的溝通協(xié)作，充分利用政府職能部門的信息渠道，及時(shí)獲取一些在日常工作中難以掌握到的第一手信息。比如，通過與省直部門的交流溝通，民革四川省委會(huì)了解到如何疏堵去痛，加快萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)是川渝兩地中共黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)。民革四川省委會(huì)迅速將“加快創(chuàng)建萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”作為年度重點(diǎn)調(diào)研課題。

推動(dòng)合力一定要“足”

參政議政工作決不能單槍匹馬，必須要加強(qiáng)協(xié)作，充分運(yùn)用各方力量和資源。助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)更需要調(diào)動(dòng)川渝民革組織雙方力量、整合資源，心往一處想，勁往一處使，才能發(fā)揮最大能量。

在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，民革四川省委會(huì)樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思想，不斷深化“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同”的參政議政工作機(jī)制，充分凝聚各方力量，形成最大合力。

縱向方面。對(duì)上，密切與民革中央的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)民革中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)川渝地區(qū)考察指導(dǎo)，借助民革中央“直通車”渠道為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈鼓與呼。對(duì)下，重點(diǎn)加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的各級(jí)民革組織的聯(lián)系，了解到地方的需求，使參政議政有的放矢，達(dá)到集中力量辦大事的目的。在民革四川省委會(huì)的引領(lǐng)下，民革眉山總支積極與重慶北碚、西南農(nóng)大支部聯(lián)合開展調(diào)研；民革宜賓市委會(huì)、民革重慶市江津區(qū)委會(huì)兩地民革組織積極參與到渝川南毗鄰8市政協(xié)聯(lián)系制度中；民革內(nèi)江市委會(huì)繼續(xù)深入推動(dòng)內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

橫向方面。一方面大力加強(qiáng)與民革重慶市委會(huì)的對(duì)接密度，聯(lián)合開展調(diào)研，共享調(diào)研成果。今年僅僅6月至9月期間，民革四川省委會(huì)赴重慶開展調(diào)研就多達(dá)五次；另一方面，注重加強(qiáng)與政府職能部門的通力合作，邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與調(diào)研，并給予指導(dǎo)。

開展調(diào)研一定要“深”

“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)”是民革四川省委會(huì)開展參政議政工作的基本遵循。只有深入一線，深入實(shí)際，才能夠找到問題根源，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議。

2021年9月18日，川渝兩地民革組織攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研討會(huì)在重慶市璧山區(qū)召開。

2021年6月23日至25日，民革四川省委會(huì)副主委曾蓉率調(diào)研組赴達(dá)州、萬(wàn)州就“加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作”開展調(diào)研。

主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研，親自推動(dòng)是民革四川省委會(huì)開展調(diào)研工作的常態(tài)，也是調(diào)研質(zhì)量的有力保障。去年以來(lái)，民革四川省委會(huì)主委、有關(guān)副主委率隊(duì)圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開展調(diào)研10余次，足跡遍布了重慶的北碚區(qū)、渝北區(qū)、萬(wàn)州區(qū)、開州區(qū)、璧山區(qū)以及四川的成都、德陽(yáng)、達(dá)州、眉山、廣安等近20個(gè)區(qū)域，形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研成果。其中在一些重點(diǎn)課題調(diào)研上，已經(jīng)形成了“調(diào)研—討論—再調(diào)研”的工作模式，大大提升調(diào)研工作的“含金量”。比如在今年“對(duì)創(chuàng)建萬(wàn)達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的建議”這一重點(diǎn)課題調(diào)研中，歐陽(yáng)澤華和民革四川省委會(huì)副主委曾蓉帶領(lǐng)相關(guān)人員，先后兩次赴萬(wàn)達(dá)開三地開展深入調(diào)研，多次召開各層級(jí)座談會(huì)。在8月中共四川省委書記彭清華主持召開的重點(diǎn)考察調(diào)研成果協(xié)商座談會(huì)上，歐陽(yáng)澤華圍繞這一專題作重點(diǎn)發(fā)言，獲得彭清華的充分肯定和重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，一些建議得到當(dāng)場(chǎng)辦理。

對(duì)策建議一定要“實(shí)”

提出合理對(duì)策建議，助力解決實(shí)際問題是參政議政工作的根本要義，也是體現(xiàn)參政議政工作質(zhì)效的重要考量。在歐陽(yáng)澤華的要求下，“論據(jù)”和“數(shù)據(jù)”已成為調(diào)研成果的標(biāo)配。

在助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，民革四川省委會(huì)堅(jiān)持“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。注重從民革黨員、政府職能部門中召集課題相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者，參與到課題調(diào)研中，充分聽取他們的意見建議，用事實(shí)論證、用數(shù)據(jù)分析，確保對(duì)策建議的專業(yè)性。注重加強(qiáng)與省直職能部門的對(duì)接，率先與省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省社科院等五個(gè)部門建立了密切聯(lián)系，從這些部門中聘請(qǐng)專家作為民革四川省委會(huì)參政議政智庫(kù)特邀專家，保障了對(duì)策建議的權(quán)威性和參考性。一年多來(lái)，民革四川省委會(huì)提出的關(guān)于“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行在交通、關(guān)鍵在交通、支撐在交通”的建議、關(guān)于“將內(nèi)江—榮昌成渝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)納入國(guó)家規(guī)劃，打造全國(guó)首個(gè)跨域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特區(qū)”的建議等均受到了中共四川省委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和關(guān)注，有些建議已在相關(guān)文件中得到采納，一些建議還通過黨派中央“直通車”渠道，爭(zhēng)取國(guó)家在“十四五”規(guī)劃編制中給予支持。

成果運(yùn)用一定要“廣”

參政議政工作不光要下狠勁，還要花心思。靈活運(yùn)用各種建言資政渠道，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)研成果，往往能夠產(chǎn)生事半功倍的效果。

為助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，民革四川省委會(huì)用盡了“渾身解數(shù)”。一是在與高層直接對(duì)話的政黨協(xié)商會(huì)上，積極建言多次。先后對(duì)《中共四川省委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加快推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決定》《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》提出針對(duì)性建議意見。二是在政協(xié)協(xié)商方面，抓實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)提案辦理，積極作為。向四川省政協(xié)十二屆四次全會(huì)提交成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)相關(guān)集體提案3篇，全部立案，并得到有效辦理。其中，《關(guān)于共建雙循環(huán)格局下成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》被列為四川省政協(xié)2021年主席重點(diǎn)督辦提案，辦理取得明顯成效。此外，在四川省政協(xié)十二屆四次會(huì)議的新聞媒體聯(lián)合采訪上，民革四川省委會(huì)建議在成渝地區(qū)跨行政區(qū)域創(chuàng)新建立川渝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，將其作為建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶的重要抓手，引起了新聞媒體的廣泛關(guān)注。

從過去的“川渝一家人”到如今的“川渝一家親”，行政的分割改變不了兩地水乳相融的事實(shí)。如今在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的背景下，川渝“一家人”走進(jìn)了新時(shí)代，正迅速?gòu)淖哂H訪友、互動(dòng)交流的階段步入?yún)f(xié)同發(fā)展、共同富裕的嶄新階段。民革助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的步伐也必然行穩(wěn)致遠(yuǎn)，參政議政大有可為。未來(lái)怎么干？“走合作之路、走落實(shí)之路、走品牌之路”，歐陽(yáng)澤華在今年9月舉行的川渝民革組織攜手助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研討會(huì)上明確了方向和路徑。