危險廢物環(huán)境管理是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要方面，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，對于改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、維護生態(tài)環(huán)境安全、保障人民群眾身體健康具有重要意義。11月2日剛剛印發(fā)的《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，要嚴密防控環(huán)境風險，開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風險調(diào)查評估。

作為具有時代特征和資源環(huán)境雙重屬性的鎳鈷廢料，從鎳鈷金屬原礦冶煉到鎳鈷產(chǎn)品制造、鎳鈷廢料再生利用，鎳鈷廢料的產(chǎn)生貫穿鎳鈷產(chǎn)品全生命周期。隨著我國新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，加快了鎳鈷廢料產(chǎn)生量的快速增長。促進鈷鎳廢料高效回收利用，對于保障新能源產(chǎn)業(yè)供應鏈安全具有重要意義。同時，鎳鈷廢料組成復雜、有毒有害污染物種類眾多，涉及到鎳、鈷、錳等重金屬，以及氟化物和有機污染物等，受到政府和社會公眾的廣泛關(guān)注。而由于小散亂回收廣泛存在，部分廢料處理不規(guī)范，多點無序污染排放，極大增加了鎳鈷廢料的環(huán)境管理難度。

為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險廢物名錄（2021年版）》，規(guī)范含鎳、鈷廢料再生利用活動環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心聯(lián)合北京資源強制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國科學院過程工程研究所共同發(fā)起設(shè)立了“鎳、鈷廢料再生利用行業(yè)危險廢物管理技術(shù)政策研究”項目。

12月3日上午，重點行業(yè)（鎳鈷廢料再生利用）危險廢物環(huán)境管理研討會召開線上會議，基于我國鎳、鈷廢料再生利用行業(yè)及行業(yè)上下游現(xiàn)狀調(diào)研，全面識別評估各類冶金尾料、廢電池電極材料粉料等行業(yè)主要生產(chǎn)原輔材料，及廢溶劑、除雜渣、廢鹽等再生利用過程主要固體廢物（危險廢物）環(huán)境風險，以鎳鈷廢料環(huán)境管理為研討對象集思廣益，通過規(guī)范鎳鈷廢料的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)運、利用、處置等行為，為研究制訂行業(yè)危險廢物環(huán)境管理指南、完善行業(yè)危險廢物環(huán)境管理技術(shù)政策提供重要支撐，推動相關(guān)工作有序進行，支持產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

當日，中國工程院院士、國家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心主任柴立元，生態(tài)環(huán)境部固體司危廢處處長孫紹鋒，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮、危險廢物管理技術(shù)部副主任、正高級工程師鄭洋，清華大學教授李金惠、徐盛明，中南大學教授林璋，北京工業(yè)大學教授席曉麗，中國科學院過程工程研究所研究員孫峙，聯(lián)盟秘書長何葉等領(lǐng)導專家及企業(yè)代表200余人參與研討。與會嘉賓對“鎳、鈷廢料再生利用行業(yè)危險廢物管理技術(shù)政策研究”項目給予高度評價，并從專業(yè)角度建言獻策提出修改與增補意見，共同探討“鎳鈷廢料再生利用”產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展之路。本次研討會由中國科學院過程工程研究所研究員、濕法冶金清潔生產(chǎn)技術(shù)國家工程實驗室副主任曹宏斌主持。

黨中央、國務院高度重視固體廢物和危險廢物的污染防治工作，新修訂的《固廢法》進一步完善了固廢和危廢法律制度。今年5月國務院辦公廳印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》，就提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能夠提出了明確要求。11月2日剛剛印發(fā)的《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》也明確提出到2025年，固體廢物和新污染物的治理能力要明顯增強。

“隨著新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，新能源汽車動力電池生產(chǎn)和使用過程中產(chǎn)生的一些像鎳鈷廢料等廢物也大量產(chǎn)生，需要我們引起高度警惕并加強科學研究。”生態(tài)環(huán)境部固體司危廢處處長孫紹鋒建議，要進一步開展典型固體廢物鑒別和環(huán)境風險評估研究，找準環(huán)境風險高的危險廢物，為國家危險廢物名錄以其配套的豁免管理清單修訂提供技術(shù)支撐，同時開展典型危險廢物利用處置過程的污染防治研究，找準污染防治關(guān)鍵點和有效措施，為相關(guān)技術(shù)規(guī)范制修訂提供技術(shù)支撐，要開展典型危險廢物全過程環(huán)境管理的研究，找準環(huán)境管理的一些重點、難點和堵點，為完善危險廢物的相關(guān)法律制度提供技術(shù)支撐。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮介紹，此前在生態(tài)環(huán)境部固體司的指導下，固管中心在政策管理和技術(shù)支撐研究方面積累了一些經(jīng)驗，參與了《國家危險廢物名錄》的修訂，牽頭起草了《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》，以及重點行業(yè)危險廢物環(huán)境管理指南，參與了危險廢物管理許可證的經(jīng)營辦法、轉(zhuǎn)移辦法、鑒別辦法等重要文件的起草和相關(guān)技術(shù)支撐工作。他呼吁與會嘉賓共同做好研究項目，為生態(tài)環(huán)境部危廢管理提供有力技術(shù)支撐，共同促進廢舊動力電池等鎳鈷廢料規(guī)范、收集、利用等，助力新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

研討會上，與會嘉賓分別從“鎳鈷資源綠色高值利用關(guān)鍵技術(shù)與應用”“典型鎳鈷廢料污染控制技術(shù)研究進展”“典型危險廢物鑒別技術(shù)及應用”“鎳鈷廢料再生利用工藝”四個方面作了主題發(fā)言。

“要實現(xiàn)鎳鈷資源的可持續(xù)發(fā)展，要緊抓資源保障、開發(fā)利用和產(chǎn)品端策略等三個方面?！钡V冶科技集團有限公司冶金研究設(shè)計所所長王海北認為，需要加大硫化鎳礦資源勘探找礦力度、積極布局海外資源，從而保障我國鎳鈷資源安全；開發(fā)低碳/無碳冶金技術(shù)，降低能耗，實現(xiàn)鎳鈷資源開發(fā)的綠色發(fā)展道路；圍繞電池制造設(shè)計產(chǎn)品方案和結(jié)構(gòu)，開發(fā)短流程直接制備三元前驅(qū)體產(chǎn)品和開發(fā)高鎳三元前驅(qū)體。

“鎳鈷廢料污染控制需要從全過程統(tǒng)籌考慮，突破預處理、提取階段、萃取階段、材料階段等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的典型污染物控制關(guān)鍵技術(shù)及裝備。”中國科學院過程工程研究所研究員孫峙以鋰電廢料為例介紹了污染控制技術(shù)的研究進展，表示未來會結(jié)合污染物大數(shù)據(jù)平臺向智能、精準控制方向推進。

“危險廢物是一種特殊的固體廢物，僅有一小部分收入《國家危險廢物名錄》，其余需要根據(jù)鑒別標準和鑒別方法進行鑒別。”中國環(huán)境科學研究院土壤與固體廢物研究所副研究員郝雅瓊詳細介紹了危險廢物鑒別流程以及與之相關(guān)的國家標準，指出鎳鈷廢物是否屬于危險廢物，需要分析廢物來源、調(diào)研產(chǎn)生工藝等。

金川集團公司鎳冶金廠環(huán)保經(jīng)理高澤磊、蘭州金川新材料科技股份有限公司環(huán)保經(jīng)理高海銀根據(jù)金川集團公司鎳鈷廢料的生產(chǎn)實踐，分別介紹了鎳鈷廢物的再生利用工藝方法、特點、要求及未來發(fā)展方向。

會議期間，鎳鈷廢料再生利用行業(yè)危險廢物環(huán)境管理技術(shù)政策研究項目工作組正式成立。由中國工程院院士張懿、中國工程院院士柴立元擔任項目工作組顧問，中國科學院過程工程研究所研究員、濕法冶金清潔生產(chǎn)技術(shù)國家工程實驗室副主任曹宏斌任工作組組長，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮任副組長。

北京資源強制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長曹國慶代表項目工作組介紹了工作計劃及工作組章程。

據(jù)悉，工作組后續(xù)將通過促進鎳鈷廢料上下游的危險廢物環(huán)境管理推動鎳鈷廢料規(guī)范收集、利用，建立行業(yè)鎳鈷廢料資源化利用的環(huán)境安全保障，開展鎳鈷廢料高值利用綠色技術(shù)研究與應用，推動行業(yè)綠色化、低碳化。同時，還將進一步推動環(huán)境標準與規(guī)范國際化對標，提高我國在國際市場的話語權(quán)。

本次研討會由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心、北京資源強制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合主辦，中國科學院過程工程研究所、中南大學、衢州華友鈷新材料有限公司作為支持單位。

華東科技大學教授楊家寬，北京科技大學教授王成彥，昆明理工大學教授寧平，上海第二工業(yè)大學教授王景偉，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心高級工程師吳廣龍，中國恩菲工程技術(shù)有限公司研究院院長陳宋璇、浙江華友鈷業(yè)股份有限公司總裁助理劉秀慶和鮑偉、格林美股份有限公司副總經(jīng)理張宇平等嘉賓共同出席線上會議。