全國政協(xié)委員，民革廣東省副主委、珠海市主委，珠海市政協(xié)副主席潘明：

盡快啟動《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》修訂工作

1982年國務院出臺《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），有效推動了全民義務植樹運動在全國各地蓬勃開展，在提升目前人民群眾生態(tài)文明意識、推動國土綠化和生態(tài)建設、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設美麗中國等方面發(fā)揮了重要作用。近40年過去了，目前全民義務植樹的目標任務、功能作用、實現(xiàn)形式、組織形式和參與途徑都發(fā)生重大變化，《辦法》已不適應新形勢需要，一是時代要求發(fā)生變化，二是盡責形式過于單一，三是參與主體范圍不全，四是管理手段比較落后。為此建議：國家林草局盡快啟動《辦法》修訂工作，完善相關配套制度，做好頂層設計，提高管理水平，形成新時代推進全民義務植樹的法規(guī)制度體系。

一是賦予新時代義務植樹活動新內涵。將習近平生態(tài)文明思想的發(fā)展理念和重大原則，特別是習近平總書記關于全民義務植樹的系列重要指示精神體現(xiàn)到《辦法》中，明確義務植樹活動是建設生態(tài)文明、實現(xiàn)美麗中國、提供生態(tài)產品、弘揚生態(tài)文化的重要實踐。

二是拓展新時代義務植樹盡責新形式。拓寬公民履行義務植樹的渠道，讓義務植樹盡責形式更加可行、更加多樣化，由單純植樹，向既重視植樹、又注重植綠護綠愛綠等多種形式轉變。

三是體現(xiàn)新時代義務植樹活動新要求。按照全國動員、全民動手、全社會共同參與的新要求，推動義務植樹與工程造林、生態(tài)修復、應對氣候變化、城鄉(xiāng)綠化美化等工作緊密銜接，拓展義務植樹的渠道、空間和資源。

四是建立新時代義務植樹管理新機制。根據市場化、城市化、網絡化特點，制定義務植樹管理和配套新機制。結合實施林長制和中央環(huán)保督察，強化對義務植樹盡責率、成活率的考核評價，杜絕義務植樹中的形式主義、官僚主義。