人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 賈寧攝

當(dāng)前，我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的輿情熱點(diǎn)是防游戲沉迷。隨著一系列政策的出臺(tái)，尤其是被稱作“史上最嚴(yán)”的未成年人防沉迷新政取得了明顯效果。但第三方平臺(tái)監(jiān)管的“天花板”，實(shí)際反映了法律法規(guī)、行政監(jiān)管、司法實(shí)踐、企業(yè)自律和社會(huì)共治的責(zé)任邊界問題。實(shí)踐中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)侵害行為，如何合法報(bào)告涉及未成年人個(gè)人信息，還需要司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確指引。

對(duì)平臺(tái)過度收集未成年人敏感個(gè)人信息的擔(dān)憂，只是技術(shù)手段強(qiáng)化帶來的新問題之一。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，應(yīng)該有一個(gè)優(yōu)先順序，更加突出隱私和個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)欺凌防范、網(wǎng)絡(luò)沉迷、支付能力和風(fēng)險(xiǎn)防范、不良信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)犯罪防范與治理等內(nèi)容。

人們都同意要加強(qiáng)國家、平臺(tái)、社會(huì)的協(xié)同治理，但其實(shí)責(zé)任導(dǎo)向的管制模式依然是主導(dǎo)。現(xiàn)在，平臺(tái)在內(nèi)容上承擔(dān)首位責(zé)任，但家庭是網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的第一責(zé)任人。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的最大短板表面在家庭，真實(shí)短板是沒有支撐體系。應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)ΡO(jiān)管主體賦能的指引模式，積極指引主體行為。尤其要高度重視脆弱家庭、初中階段兩個(gè)關(guān)鍵。

促進(jìn)未成年人獲得自我保護(hù)的能力，要更加重視未成年人參與。應(yīng)從科技創(chuàng)新角度，妥善處理保護(hù)未成年人與培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力的關(guān)系。考慮到未成年人網(wǎng)絡(luò)行為的復(fù)雜性，應(yīng)建立科學(xué)分類監(jiān)管機(jī)制、完善場(chǎng)景化區(qū)分原則。人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)“分類管理”上有共識(shí)，但在合法信息、非法信息之外，哪些是“可能影響未成年人身心健康的信息”，卻不是總能達(dá)成共識(shí)。雖然關(guān)于社會(huì)規(guī)范、倫理，已有了很多宣言和原則，但如何把這些理念真正轉(zhuǎn)化為“代碼”，仍然存在著制度和技術(shù)障礙。要把社會(huì)科學(xué)引入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，培養(yǎng)更多“社計(jì)師”人才。