產業鏈供應鏈是大國經濟循環暢通的關鍵，維護其安全穩定是構建新發展格局的重要基礎。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，“提升產業鏈供應鏈現代化水平”，要求“補齊短板、鍛造長板，分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈”。中央經濟工作會議提出“穩字當頭，穩中有進”的總基調下，穩鏈強鏈更顯關鍵。

專精特新“小巨人”企業聚焦實業，做精主業，為推進產業基礎高級化、產業鏈現代化提供有力支撐，亦成為我國實現產業鏈供應鏈自主可控的關鍵主體。

持續創新 補短板鍛長板

幾個月前專精特新“小巨人”的認定，為位于河北省河間市的神美科技公司帶來了200萬元獎補資金。這對公司來說是錦上添花，也是對企業在水處理藥劑領域創新道路上堅定前行最大認可。

水處理藥劑領域只是環保行業細分領域中細小的一個分支，2015年之前由于國家和行業監管不足，水處理藥劑的行業需求一直處于不溫不火的狀態。但伴隨著北京、天津的準Ⅳ類地標出臺、《水十條》頒布以及長江大保護等一系列頂層戰略接踵而至，國家對出水標準的不斷提高，特別是“3060”雙碳目標的提出，更加釋放了水處理藥劑的市場需求。

有機構預測，到2022年，我國水處理藥劑市場規模預計將達到382億元，相較全球水平增速較快。

但一直以來，由于在水處理藥劑核心技術方面與國外企業存在較大差距，再加之國內水處理藥劑企業90%以上都是小公司、小作坊，低價低質惡性競爭嚴重，因此對于全國布局的大型水務公司來說，對這些小企業、小作坊能否提供可靠產品、穩定物流、穩定質量存在質疑，導致大量市場需求外流。

神美科技董事長石偉杰坦言，要改變這種現狀就必須靠創新，革新已有技術，提高產品性價比。神美科技做到了“專”和“精”，無論是市政污水、景觀水系還是工業污水處理，神美科技都能夠“手到病除”。在污水處理中關于磷含量的指標，國家標準已經嚴格到0.3mg/L以下，通過不斷的技術攻關，神美科技已經將這一數值控制在0.1mg/L內。

現如今，神美科技公司已完成了由一家常規藥劑生產企業到行業領軍企業的華麗轉身，服務網絡遍及全國20余個省、460多家規模型污水處理廠，補短板鍛長板，也帶動了整個水處理藥劑行業鏈條的品質提升。

而在重慶市，專精特新“小巨人”企業——重慶博張機電設備有限公司的車間里，工人們正在組裝智能結片機，以它為關鍵設備的固堿蒸發裝置將銷往全國各地。

據重慶博張機電設備有限公司董事長張健介紹說，“固堿蒸發裝置曾長期依賴進口，每套裝置最高售價1.2億元，關鍵技術難題被攻克后，外方將售價下調至每套3000萬元。如今重慶博張國內新增市場份額占有率高達80%，全球市場占有率達60%。”

一組組沉甸甸的業績數據、一項項填補國內空白的創新成果，都折射出了快速成長的“專精特新”中小企業正在成為增強產業鏈供應鏈韌性的重要基石。

正如全國政協委員、工信部副部長徐曉蘭在國務院政策例行吹風會上表示，目前我國已培育國家級專精特新“小巨人”企業4762家，超五成研發投入在1000萬元以上，超六成屬于工業基礎領域，超七成深耕行業10年以上，超八成居本省細分市場首位，涌現出一批“補短板”“填空白”的企業，成為制造強國建設的重要支撐力量。

“鏈長制”“鏈主制”助企加速跑

重慶加速33條重點產業鏈“補鏈強鏈”；天津組織多場“接鏈”專項行動對接會；新疆以延鏈、補鏈、建鏈、強鏈為主攻方向培育打造一批產業鏈核心企業……近期，“補鏈強鏈”成為各地工作的關鍵詞。而在“補鏈強鏈”中“專精特新”小巨人企業生力軍作用已有目共睹，各地也紛紛出招助其加速跑。

在近日福建省工業和信息化廳公示擬認定的第五批省級制造業單項冠軍名單中，安溪縣海佳集團股份有限公司入選。其中LED全彩顯示屏就是此次公司獲得省級制造業單項冠軍認定的“招牌”產品。“能夠在LED顯示屏制造這一細分領域占有很高的市場份額，除了擁有一顆持續跳動的‘科創心’，還得益于安溪縣委、縣政府建立的重點產業鏈‘鏈長制’，‘單項冠軍’就是依托已有光電產業優勢，補鏈、強鏈的結果。”海佳集團相關負責人坦言。

企業口中的“鏈長制”，指的就是由地方政府主要領導出面擔任產業鏈供應鏈的“鏈長”，幫助產業鏈上的核心企業（“鏈主”）協調產業鏈治理，以達到穩鏈補鏈強鏈。

今年8月以來，安溪縣專門出臺實施方案，建立重點產業鏈“鏈長制”，包括茶業、家居工藝、光電等8個產業鏈。目前安溪縣光電產業鏈比較完整、初具規模，已引入光電產業企業17家，基本形成產品涵蓋“襯底—芯片—封裝—應用”等方面，產值已突破100億元，而海佳集團就是處在光電產業鏈條的“應用”環節。而在“鏈長制”推動下，安溪的光電產業集群也在不斷壯大。

有著“中國動力谷”之稱的湖南省株洲市“鏈主制”的推行、“鏈主”企業的培育也讓產業鏈各個環節互相配合、順暢轉動。“得益于高效協同、快速聯動的供應鏈，一臺新款車型從研發到交付，最快只需要6個月，而國際上一般需要1年半至3年。”中車株機公司有關負責人說。

對此，湖南省工信廳總經濟師熊琛表示，“鏈主”企業對鏈上企業進行優先采購、聯合研發和基金投資，將能發揮很好的引導作用。

據了解，今年以來，湖南株洲各項惠企穩企政策持續發力，推動優化市場環境，支持大企業做強做優，已培育出一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業，帶動產業鏈做強做優。

多措并舉增后勁

在國家大力支持“專精特新”型中小企業發展的政策推動下，“專精特新”群體正在不斷擴容，也成果滿滿。

從工信部公布的專精特新“小巨人”企業看，近九成集中在制造業領域，超八成企業主導產品在本省份細分領域市場占有率排名首位，超七成深耕行業10年以上，22%的企業主導產品國內市場占有率超過50%，已成為保持制造業比重基本穩定以及提升制造業整體素質的重要發力點。

“只有這些企業獲得充分的發展，一大批中小企業能形成自己的核心競爭力，培育各自特色產品，才能從根本上提升我國產業鏈供應鏈的質量和水平。”全國政協委員、臺盟中央常委駱沙鳴表示。

為了讓“專精特新”企業更好發展，南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪建議，在產業組織政策上，可以進一步撮合產業鏈上下游企業之間形成鞏固的技術經濟聯系，另外僅依靠政府的力量來撮合大中小企業的融合也是不夠的，還要運用市場行為和手段來建立大中小企業之間的技術經濟聯系，如政府可以積極主動去建立各種“專精特新”中小企業的示范區，引導形成中小企業的產業集聚效應，這自然就會引來一些大企業的關注和形成縱向聯合。

為了保持“專精特新”企業的發展后勁，北京大學光華管理學院教授仲為國則表示，還要充分利用創新鏈產業鏈融合來增強發展內生動力。

“企業要深刻研究區域兩鏈融合政策，加大研發與自主創新力度，充分利用兩鏈融合增強發展內生動力；同時企業要充分發揮企業家精神，有意識地瞄準創新瓶頸資源、產業瓶頸資源，把控產業核心價值流動，實現‘功成不必在我，功成必定有我’。”仲為國最后說。