人民政協(xié)網(wǎng)石家莊1月21日電（記者 高新國）2021年5月，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布后，創(chuàng)新低的人口出生率，引發(fā)社會(huì)關(guān)注，“生，還是不生？”也成為社會(huì)議論的焦點(diǎn)。

在河北省政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，共青團(tuán)界別委員、青聯(lián)界別委員熱議這一話題。結(jié)合共青團(tuán)省委前期調(diào)研形成的《河北青年生育意愿調(diào)查報(bào)告》，兩界別委員聯(lián)名提交《釋放內(nèi)在生育潛能提振青年生育愿望的建議》提案。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約四分之一青年存在恐婚情緒，青年實(shí)際結(jié)婚年齡普遍晚于個(gè)人預(yù)期，青年非理性婚姻觀存在多種誘因，養(yǎng)育子女壓力是主要成因。提案指出，部分青年群體持有非理性婚姻觀念，將對(duì)整體生育率產(chǎn)生消極影響。

生育觀方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)壓力和子女教育等因素對(duì)青年生育意愿形成沖擊，青年生育積極性不高，生育意愿存在不確定性。部分青年認(rèn)為，生育孩子能增進(jìn)夫妻感情、滿足情感需求等“情感因素”，對(duì)調(diào)動(dòng)生育具有積極作用，但對(duì)住房、教育等生育配套措施有更高期待，又影響生育意愿。

提案建議，加強(qiáng)適婚青年戀愛觀、婚姻觀、家庭觀教育引導(dǎo)，在社會(huì)營造良好的婚嫁氛圍。減輕適婚青年在婚嫁方面的心理壓力。

在保障女性生育權(quán)益方面，提案建議，修訂完善女性生育相關(guān)政策，通過額外獎(jiǎng)勵(lì)或稅收減免的形式，激勵(lì)用人單位為孕期、哺乳期女性及3歲前幼童的母親，提供靈活的工作時(shí)間和人性化工作安排。

提案提出，可通過政府和社會(huì)企業(yè)合作，以社區(qū)為中心建立綜合性托育服務(wù)中心，為0-3歲嬰幼兒提供非營利性保育和照料服務(wù)。政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)托育人員培訓(xùn)和資格認(rèn)證，對(duì)托育中心服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管和不定期檢查，保障嬰幼兒健康與安全。

為減輕婚育青年壓力，提案提出保障青年婚育群體住房需求，建議降低青年群體首套剛需住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，完善公共租賃住房制度，加大公租房占比，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，嚴(yán)格監(jiān)管長租房市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，在享受公共服務(wù)方面享受租購?fù)瑱?quán)。