人民政協(xié)網(wǎng)上海1月25日電（記者 顧意亮）1月19日，上海市第十三屆政協(xié)五次會(huì)議開(kāi)幕。

每年的此時(shí)，都是政協(xié)委員履職的高光時(shí)刻。之所以謂之“高光”，原因無(wú)他，此刻起，2400余萬(wàn)市民將倍加關(guān)注政協(xié)委員：“你們的建言獻(xiàn)策和我們的生活息息相關(guān)?！?/p>

作為一座超大型城市，在新形勢(shì)、新發(fā)展的大背景下，如何探索一條城市治理的新路？近年來(lái)，上海提出了要用“繡花”般的功夫不斷細(xì)化城市治理精度，為我國(guó)城市高水平治理打造“上海樣板”。在此次上海市政協(xié)全會(huì)上，記者發(fā)現(xiàn)，委員們的建言獻(xiàn)策也頗為“繡花”。

上海雖然沒(méi)有傳說(shuō)中的“海淀媽媽”，但毋庸懷疑，這是一座極為重視教育的城市。為城市的教育發(fā)展建言，還能怎么說(shuō)？市政協(xié)委員金煒提出，希望政府考慮在上海市試點(diǎn)12年義務(wù)教育。

“普及12年義務(wù)教育，會(huì)否帶來(lái)大量的地方政府支出？”記者問(wèn)。

“我覺(jué)得這并不是從0到1、從沒(méi)有到有的突變，而是一個(gè)漸變過(guò)程。如今，上海通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)‘雙減’帶來(lái)的教育生態(tài)的改變：課后服務(wù)滿意率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育所有學(xué)校、工作日全覆蓋；‘業(yè)不離校，應(yīng)考不操練，提質(zhì)靠學(xué)?！蔀槌B(tài)；‘學(xué)生人人有導(dǎo)師，教師人人是導(dǎo)師’的育人氛圍蔚然成風(fēng)……在上海試點(diǎn)這一舉措是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的?！苯馃樜瘑T認(rèn)為，為了人民更滿意的教育，上海應(yīng)先行先試?，F(xiàn)在到了“取消中考，改革高考”該破題的時(shí)候，妥善處理幼小銜接、小中銜接，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供更好的教育、人才支持，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)上海智慧。

上海缺動(dòng)物園嗎？扳扳手指頭數(shù)數(shù)，上海動(dòng)物園、野生動(dòng)物園，自然博物館、各類海洋水族館、昆蟲(chóng)館等等。偏偏市政協(xié)委員沈瑩提出希望能建立一個(gè)上海兒童動(dòng)物園。

“我們?cè)诟黝悇?dòng)物園中能看到的主要以野生動(dòng)物、珍稀保護(hù)動(dòng)物為主，許多異地保護(hù)的動(dòng)物還必須飼養(yǎng)在一定溫度、濕度的大型保護(hù)箱內(nèi)，孩子們?nèi)サ絼?dòng)物園只能隔著櫥窗、欄桿遠(yuǎn)距離觀察，無(wú)法真正親近這些動(dòng)物，更談不上深刻了解?！鄙颥撐瘑T說(shuō)：“親近動(dòng)物能激發(fā)孩子的愛(ài)心、耐心、責(zé)任心和同理心，以及專注的觀察能力和激發(fā)的想象力，這些僅僅依靠書(shū)本上的圖片和老師的PPT是無(wú)法做到的?！?/p>

近年來(lái)，上海各大商場(chǎng)中“擼貓館”“擼豬館”大量涌現(xiàn)，正體現(xiàn)了大城市孩子對(duì)于動(dòng)物親近體驗(yàn)的迫切需求。不妨設(shè)想一下，如果能夠讓我們的孩子看到動(dòng)物的孕育、出生、成長(zhǎng)的整個(gè)過(guò)程，甚至讓孩子們參與到孵化、生產(chǎn)、飼養(yǎng)、清理、訓(xùn)練和治療，甚至死亡的整個(gè)過(guò)程中，真正知道小雞是怎么生出來(lái)的，小馬是怎么吃草的……恰如沈瑩委員所說(shuō)的：“與動(dòng)物建立友誼，擁有對(duì)另一種生命的需求的敏感度，有助于培養(yǎng)兒童對(duì)于大自然的親近感，輔助城市兒童的身心健康發(fā)展，同時(shí)有助于兒童從小樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念，對(duì)于整個(gè)城市的平衡發(fā)展有著重要意義?！?/p>

上海城市規(guī)劃如何？有目共睹、有口皆碑。市政協(xié)委員周武忠告訴記者，他將提出希望上海率先推行鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)師制度的建議，因?yàn)樯虾２粌H有“城”也還有“鄉(xiāng)”。

隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興局在2021年初成立，我國(guó)進(jìn)入了“鄉(xiāng)村振興的元年”。在周武忠委員看來(lái)，鄉(xiāng)村振興大潮催生巨大無(wú)比的鄉(xiāng)建市場(chǎng)?！霸O(shè)計(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)有助于明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑。然而，現(xiàn)有教育系統(tǒng)培養(yǎng)的多是適用于城市環(huán)境的設(shè)計(jì)師?！彼f(shuō)：“在實(shí)踐中，設(shè)計(jì)師常把城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的思維生硬地用于鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)。其實(shí)，鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)?shù)氐奈拿}與地格，這就要求建立科學(xué)的鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)教育體系，培養(yǎng)專注鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)師。”

在采訪和交流中，記者明顯感到，委員們關(guān)注的問(wèn)題和思考的角度已經(jīng)擺脫了“以大為美”的階段。對(duì)于我們這座城市和生活在這座城市的市民而言，這如“繡花針”般的精細(xì)化建言獻(xiàn)策，也許就是我們能夠?qū)崿F(xiàn)“人民城市人民建,人民城市為人民”的底氣所在。