近日，民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾控局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生委員會(huì)機(jī)制全覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮，初步建立起常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層公共衛(wèi)生管理機(jī)制。

《意見(jiàn)》指出，公共衛(wèi)生委員會(huì)主任一般由村（居）民委員會(huì)成員兼任，也可由村（居）民委員會(huì)副主任兼任；其副主任可由村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員兼任。要廣泛吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、街道（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、健康指導(dǎo)員、家庭保健員及退休醫(yī)務(wù)人員等擔(dān)任公共衛(wèi)生委員會(huì)成員。公共衛(wèi)生委員會(huì)在村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一管理下開(kāi)展工作，要建立健全村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生委員會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，并加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會(huì)與村（居）民委員會(huì)其他下屬委員會(huì)工作聯(lián)動(dòng)。

《意見(jiàn)》明確，公共衛(wèi)生委員會(huì)的基本職責(zé)是組織居民做好村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助提供村（社區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)，具體包括：制訂村（社區(qū)）公共衛(wèi)生工作方案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；培育、引導(dǎo)公共衛(wèi)生領(lǐng)域社區(qū)社會(huì)組織特別是志愿服務(wù)組織；在衛(wèi)生健康部門支持、指導(dǎo)下，協(xié)助提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開(kāi)展傳染病和重大疫情防控處置、綜合整治、衛(wèi)生清理、殯葬管理監(jiān)督等工作；開(kāi)展衛(wèi)生健康政策宣傳、居民健康教育等宣傳教育活動(dòng)；組織居民群眾、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織、駐區(qū)單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等活動(dòng)；向有關(guān)部門反映居民群眾關(guān)于改進(jìn)基層公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)建議。

《意見(jiàn)》要求，各地民政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門要結(jié)合本地實(shí)際制定公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)具體措施。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)組織體系建設(shè)，衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理、疾控部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)公共衛(wèi)生委員會(huì)能力建設(shè)。衛(wèi)生健康、民政部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期組織面向公共衛(wèi)生委員會(huì)成員和社區(qū)志愿者骨干的專題培訓(xùn)；推動(dòng)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生委員會(huì)成員的日常培訓(xùn)；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，針對(duì)疫情防控有關(guān)要求開(kāi)展核心知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)在公共衛(wèi)生服務(wù)中應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，鼓勵(lì)依托智慧社區(qū)信息系統(tǒng)和簡(jiǎn)便應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)基層公共衛(wèi)生服務(wù)模塊，提高公共衛(wèi)生委員會(huì)工作的信息化、智能化水平。（記者 吳倩）