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歐方密集外交能否緩解烏克蘭危機(jī)

2022年02月09日 21:22  |  來源:新華社
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新華社布魯塞爾2月9日電(國際觀察)歐方密集外交能否緩解烏克蘭危機(jī)

新華社記者 李驥志 唐霽 顧梓嶧

德國總理朔爾茨、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)、法國總統(tǒng)馬克龍8日晚在德國柏林舉行會晤,討論烏克蘭局勢。三方在會后強(qiáng)調(diào)應(yīng)與俄羅斯保持對話,避免歐洲陷入戰(zhàn)爭。

分析人士認(rèn)為,最近一段時期,包括德、法領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的歐洲國家政要頻繁出訪,積極斡旋烏克蘭危機(jī),烏緊張局勢短期內(nèi)“降溫”的可能性不斷增加。此番努力也愈發(fā)凸顯出歐洲國家與美國在烏克蘭問題上的分歧,美對俄的強(qiáng)硬立場仍然是解決烏克蘭危機(jī)的重大障礙。

斡旋接連不斷

德、法兩國政要近期為緩和烏局勢進(jìn)行了密集的外交活動。馬克龍7日訪問莫斯科,與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談。次日,他又前往訪基輔會見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。朔爾茨7日在華盛頓與美國總統(tǒng)拜登會晤,重點(diǎn)討論了烏克蘭問題。德國外長貝爾伯克7日和8日訪問烏克蘭,這是她一個月內(nèi)第二次訪烏。

據(jù)媒體報(bào)道,馬克龍?jiān)跁姖蛇B斯基后表示,明斯克協(xié)議是緩和局勢和通向持久和平的重要途徑,烏方在會談中確認(rèn)愿意執(zhí)行該協(xié)議。他還說,在日前與普京會談中,俄方也確認(rèn)愿意繼續(xù)執(zhí)行該協(xié)議。

馬克龍指出,他對烏克蘭危機(jī)的緩和持樂觀態(tài)度,接下來的幾天將是決定性的。他還透露說,已向普京提供了“具體的安全保證”。

分析人士認(rèn)為,從最新情況看,歐洲方面的外交努力有望在一定程度上緩解烏克蘭的緊張局勢。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利8日在接受美國媒體采訪時表示,他對烏局勢持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,馬克龍?jiān)L俄沒有“帶來奇跡”,但“緩和了局勢”。博雷利說:“只要人們坐在桌前對話,就有希望不陷入軍事對抗。”

近期,烏俄關(guān)系加速惡化,雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和武器裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結(jié)重兵,有“入侵”之勢。俄方予以否認(rèn),強(qiáng)調(diào)北約活動威脅俄邊境安全,俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動部隊(duì)以保衛(wèi)領(lǐng)土。

歐美分歧不小

歐洲各國在軍事上長期依賴美國,在安全事務(wù)上難以掌握話語權(quán)。但在經(jīng)歷美國竊聽歐洲盟友、倉促從阿富汗撤軍、搶走法國潛艇出口訂單等一系列事件后,越來越多歐洲人認(rèn)定美國靠不住,歐盟戰(zhàn)略自主意愿不斷增強(qiáng)。

自去年年底以來,美國和北約持續(xù)渲染俄烏之間的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。歐洲方面認(rèn)為,軍事沖突會引發(fā)一系列令歐洲難以承受的后果,因此主張通過對話來緩和緊張局勢。

1月中旬的美俄對話、北約-俄羅斯理事會會議、歐安組織會議三場涉及烏局勢的對話,歐盟都未受邀參加,這讓歐盟很受傷。博雷利多次表示,歐盟在涉及歐洲安全的談判桌上沒有一席之地,這是不可接受的。

分析人士指出,從1月底法、德、俄、烏重啟“諾曼底模式”四方會談,到最近歐洲政要的穿梭外交,一系列動作表明歐洲正在涉及本地區(qū)安全的問題上努力尋求更多主動權(quán)。

馬克龍?jiān)谂c普京會晤后表示,沒有俄羅斯的安全,就沒有歐洲的安全。法國《費(fèi)加羅報(bào)》認(rèn)為,馬克龍邁出了大膽的一步,他從俄方視角出發(fā),承認(rèn)了俄安全要求的合法性。

博雷利對馬克龍的說法表示贊同。他認(rèn)為,俄羅斯并非想要入侵烏克蘭,而是要求建立新的歐洲安全機(jī)制,這種關(guān)切應(yīng)該被考慮。

博弈或長期化

歐洲國家的積極斡旋無疑有助于烏克蘭緊張局勢的緩解,但從中長期看,如果美國和北約不改變對俄強(qiáng)硬態(tài)度,烏克蘭危機(jī)依然難以得到根本解決。

有分析人士指出,美方夸大戰(zhàn)爭威脅的一個重要考量是試圖以此挑撥俄歐關(guān)系,增加歐洲國家對美軍事依賴,因此在烏克蘭問題上不會輕易善罷甘休。

俄羅斯科學(xué)院歐洲研究所所長葛羅米柯說,對于準(zhǔn)備競選連任的馬克龍和上任不久的朔爾茨而言,近期的一系列外交活動更多是出于國內(nèi)政治考量,主要是為證明他們積極參與了重要國際政治進(jìn)程,同時彰顯歐盟的戰(zhàn)略自主權(quán)。俄羅斯認(rèn)為,不應(yīng)高估歐洲在烏克蘭問題上的作用,當(dāng)前,更需要關(guān)注的是美國方面的行動。

俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部項(xiàng)目主任博爾達(dá)切夫認(rèn)為,未來俄美之間在烏克蘭問題上的外交與軍事博弈仍將持續(xù),烏克蘭危機(jī)可能逐漸變成一種持續(xù)緊張的狀態(tài)。在此情況下,俄方將在外交和軍事層面同時開展工作,把與西方進(jìn)行外交周旋、對烏施加影響以及在邊境附近舉行軍事演習(xí)相結(jié)合,這很可能成為俄羅斯外交政策的常態(tài)。(參與記者:耿鵬宇)


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:烏克蘭 歐洲 外交 危機(jī)


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