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托穩(wěn)“一老一小”的幸福

2022年02月14日 21:42 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)天津2月11日電 民生連著民心,民心是最大的政治。照顧好“一老一小”是篇大文章,因為家家都有小,人人都會老。如何托穩(wěn)“一老一小”的幸福?帶著民意參會的天津市政協(xié)委員發(fā)出了新的聲音。新見解、新招法,智慧在集聚、思想在碰撞,通往幸福的新途徑,躍然眼前。

一老:“物業(yè)+養(yǎng)老”穩(wěn)住身邊的養(yǎng)老服務

翻開天津市政協(xié)委員孫兆元過去一年的微信朋友圈,其中寫滿了與“養(yǎng)老”有關(guān)的話題。參與養(yǎng)老護理員培訓、為養(yǎng)老行業(yè)標準制定出謀劃策、指導養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作……雖然已離開市養(yǎng)老院院長的工作崗位,但孫兆元依舊把退休生活安排得滿滿的。

有了更多走出去的機會,也讓孫兆元的眼界更加開闊。今年會議期間,孫兆元建議,推廣“物業(yè)+養(yǎng)老”模式,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)開展養(yǎng)老等延伸服務。“眾所周知,養(yǎng)老行業(yè)投資大、回報周期長,是一個薄利行業(yè)。如何‘穩(wěn)’住身邊的養(yǎng)老服務,我覺得物業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老具有天然優(yōu)勢。”孫兆元說,當前,天津已實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,這本身就構(gòu)成了一張龐大的服務網(wǎng)絡(luò),很多服務都可以以此為載體展開,其中也包括一些淺層次的老年服務,“希望政府能出臺政策,支持‘物業(yè)服務+養(yǎng)老服務’,當然,作為全新的養(yǎng)老探索,政策到位后需要更多的配套措施。例如,物業(yè)應加強養(yǎng)老服務人員的培訓,推出菜單式多元化服務內(nèi)容,供社區(qū)老年人選擇;加強服務監(jiān)管,杜絕‘坑老’擾民事件的發(fā)生。”

全力解決失能老人養(yǎng)護需求

一人失能,全家失衡。重度失能人員的護理問題,已成為養(yǎng)老服務中的痛點。對此,市政協(xié)委員郭書宏、鄭吉安就推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)護結(jié)合養(yǎng)老模式以及完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務談看法、出點子。

“失能老人的長期照護問題必須引起高度重視。”郭書宏說,目前,天津設(shè)立的社區(qū)老年人日間照料中心,大多只能為有行動能力的老年人提供娛樂、餐飲等簡單服務,而對于失能老人來說,家門口的居家養(yǎng)老服務不能滿足他們的所需,他們最急需的是專業(yè)的照料護理服務。建議政府出臺扶持政策,支持社區(qū)嵌入式養(yǎng)護機構(gòu)發(fā)展,對招用有資質(zhì)的護理員和專技人員的社區(qū)養(yǎng)護機構(gòu)給予一定的獎勵補貼,將社區(qū)嵌入式養(yǎng)護機構(gòu)納入長期護理保險試點機構(gòu),讓老人享受得起養(yǎng)護服務。

“相比健康老人,喪失生活自理能力的老人對醫(yī)療護理的需求更大。然而,目前我市在推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合過程中,還存在‘醫(yī)’和‘養(yǎng)’各行其是的問題。在同一家機構(gòu),老人一旦患重病,要履行辦理住院手續(xù),同時轉(zhuǎn)入病房,而原有的養(yǎng)老病床還要保留,不僅增加了老年人的經(jīng)濟負擔,而且浪費了有限的資源。”鄭吉安說,政府各部門要形成合力,實現(xiàn)真正意義上的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,即在同一張養(yǎng)老床位上既能養(yǎng)老又能看病。同時要積極將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式延伸到居家養(yǎng)老服務中,定期為有需求的老人提供看病就醫(yī)服務。

一小:積極擴大普惠性民辦園建設(shè)

百年大計,教育為本。學前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是涉及千家萬戶的一項重要民生工程。市政協(xié)委員沙紅建議,進一步研究全市普惠性資源的布局,積極扶持普惠性民辦園建設(shè)。

“可以采取政府購買服務、減免租金、以獎代補等方式,通過政府政策支持,引導民辦園提供面向大眾、低收費的普惠性服務,并通過成本核算、限價收費、質(zhì)量監(jiān)管、財務審計等組合手段,確保公益普惠目標的實現(xiàn)。”沙紅特別強調(diào),相關(guān)審批部門一定要嚴格審驗民辦園的辦學資質(zhì),把好入口關(guān),確保為百姓提供辦學環(huán)境優(yōu)雅、教育質(zhì)量上乘的民辦教育園所。

同時,她還建議,進一步加強民辦托幼點備案管理,規(guī)范民辦托幼點的幼兒看護行為。支持鼓勵民辦托幼點提升改造,力爭辦成普惠性民辦園。

完善兒童醫(yī)保報銷綠色通道

托穩(wěn)“一小”的幸福,離不開教育,更離不開醫(yī)療。今年1月1日起,我市學生兒童等參保居民在三級醫(yī)院門(急)診就醫(yī)可以報銷,對于這樣的好消息,引來市政協(xié)委員的點贊。對標未成年人醫(yī)療全保目標,市政協(xié)委員張瑾建議,完善普適性醫(yī)保基金統(tǒng)籌機制。

張瑾說,針對新生嬰兒、幼兒、學齡青少年等不同階段醫(yī)保需求水平,應科學測算和制定14歲(含)以下未成年人全周期、分階段醫(yī)保統(tǒng)籌實施方案和分類繳費標準,加大醫(yī)保專項投入力度,通過分類施策、精準施策,構(gòu)建未成年人醫(yī)療社會統(tǒng)籌運行保障機制,防止出現(xiàn)未成年子女家庭因病返貧。還要優(yōu)化兒童醫(yī)保與兒科醫(yī)療資源銜接配置,統(tǒng)籌實施三甲醫(yī)院對接二級醫(yī)院對接基層社區(qū)醫(yī)院的“1+N+m”定點兒科共建和醫(yī)聯(lián)體計劃,加快實施基層醫(yī)院兒科醫(yī)護人員提升計劃,多措并舉提升二級基層醫(yī)院的兒科醫(yī)療水平。此外,完善兒童醫(yī)保報銷綠色通道,提升醫(yī)保核算支付便捷度,促進分級診療有效銜接。 (韓雯 張清 劉平)

編輯:王亦凡

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老 服務 民辦 幸福 社區(qū)


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