人民政協網3月2日電（記者 崔呂萍）過去兩年，新冠疫情按下了數字化升級的快進鍵，并成為各國推動經濟復蘇的重要舉措，也成為世界經濟的新增長點。與此同時，全球數字經濟競爭日趨激烈，中國數字經濟的全球競爭力面臨挑戰。

數據顯示，中國數字經濟的增速已從2018年的21%下降至2020年的9.6%，增速雖然仍位居全球第一，但放緩趨勢明顯。中國如何維持數字經濟領域的先發優勢？中國科技企業又應該如何走出國門，參與全球競爭？

在全國兩會前夕，多位全國政協委員、行業協會代表和企業代表圍繞這一話題展開了熱烈討論。

數字經濟是全球競爭的戰略“制高點”

根據2021全球數字經濟大會的數據，我國數字經濟規模已經連續多年位居世界第二。然而，與世界數字經濟大國、強國相比，我國數字經濟大而不強、快而不優。

全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌認為，數字經濟是整個人類競爭的制高點，也是將來中美博弈和競爭的戰略“制高點”，“制高點”搶不到，就沒有“制空權”“制海權”，因此我們要全力以赴。發展是硬道理，必須在加快發展中搶占制高點，擁有“制空權”“制海權”。

中國互聯網協會副理事長兼副秘書長何桂立指出，在充分肯定我國數字經濟發展所取得的長足成績之余，也要看到，美國數字經濟在GDP中占比超60%，我國這一數據比值僅約為38%，中美之間在數字經濟發展方面差距不容小覷。

全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼認為，我國發展數字經濟有數據優勢——數據量很大，市場很大。但我們也有短板——真正能開放、共享和使用的數據量很小；核心技術存短板；數字經濟規則軟實力不夠；數字經濟全球化步伐還有很遠的路要走。他同時認為，數字經濟增速放緩，反映出我國數字經濟核心要素上的短板問題。因此需要正確全面地分析我國數字經濟在全球的競爭力，找到推動數字經濟發展有針對性的措施。

破題數字經濟“大而不強” 需多方共同發力

對于中國數字經濟的發展現狀，多位全國政協委員、專家學者認為，發展成績顯著，但過于“偏科”，需要在產業互聯網、人才、規則等多方面發力。

中國互聯網協會副理事長兼副秘書長何桂立指出，我國消費互聯網發展起步早、做得好，是因為緊跟消費需求變化，應用創新做得很細，很值得借鑒和學習，但消費互聯網主要解決的是消費端產品與服務流動的問題，要拉動數字經濟大規模發展，需要在制造業上下大力氣，推動產業互聯網高質量發展。

張占斌也認為，放眼世界，中國數字經濟發展勢頭很猛，希望做數字經濟的企業，要堅持“兩條腿跳舞”——消費互聯網發展得很好了，工業互聯網、產業互聯網也得跟上來。

關于如何提升中國數字經濟的國際競爭力，專家還指出了參與國際規則制定的必要性。

對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川認為，在數字經濟發展過程中間衍生出來的數字貿易在蓬勃發展，但中國數字貿易發展核心問題就是規則問題，現在看，數字貿易規則并沒有形成全球統一的共識。“現在要加緊制定關于數字貿易規則的文本，提出中國在數字貿易規則中的中國主張。”

民建北京市海淀區會員、國術科技總經理袁國術指出，中美數字經濟發展的差距之一，在數字化人才的規模上。與美國“國際市場、國際人才”不同，我國是“國內市場、國內人才”。

“在互聯網的人才競爭中，我國處于明顯劣勢，”他建議，在基礎教育和高等教育改革，重視理論科學研究，注重培養創新性人才。其次是堅持開放搞經濟，鼓勵企業走出去，引進來，積極推進中國融入全球化之中。

提升數字經濟全球競爭力 技術出海“大有可為”

隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟成為未來全球經濟增長的新引擎，全球合作與競爭面臨新形勢。增強中國數字經濟的全球競爭力，“出海”是必然選擇。

今年1月份，發改委等9部門出臺《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》，提出支持平臺企業推動數字產品與服務“走出去”，增強國際化發展能力，提升國際競爭力。

實踐中，中國數字經濟在過去幾年出海加速，科技企業在全球價值鏈中穩步向上游走。一些企業加快開拓海外市場，逐步從產品輸出、資本輸出向技術輸出、模式輸出轉變，不斷提升國際競爭力和話語權。

比如，在5G技術領域，華為5G專利份額穩居全球第一，并主導了5G現行技術國際標準；在云計算領域，華為云、阿里云、騰訊云為代表的“中國隊”在全球競爭中已處梯隊前列；在數字技術領域，螞蟻集團從向海外推廣移動支付技術，升級為跨境支付數字解決方案、安全科技、自研數據庫等新的技術出海陣型。

“技術出海”，正在成為中國數字科技企業出海的新趨勢。全國政協委員、原中國保監會副主席周延禮指出，數字科技企業在提升國際競爭力上責任重大，大有可為。尤其是數字科技企業應及時把握住全球數字化快速發展、各行業加速數字化升級的窗口期，加強全球化布局，對外推廣“中國技術”“中國方案”。同時建議國家堅定不移鼓勵支持我國數字科技企業“走出去”，培育具有國際競爭力的一流數字科技企業，增強全球競爭話語權。此外，在數字經濟領域，中國企業應持續不斷修煉“內功”，持續強化基礎領域關鍵核心技術研發，才能在國際市場上樹立關鍵競爭力。