新華社北京3月7日電陳萌山委員7日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō),2021年,我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)第十八年豐收,這在世界上絕無(wú)僅有,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供了有力支撐。但我國(guó)糧食生產(chǎn)還面臨不少困難,端牢中國(guó)人的飯碗還有隱患。
陳萌山說(shuō),應(yīng)在東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游平原整體布局,率先建設(shè)高水平國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。突破耕地和種子兩大瓶頸,全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力;推動(dòng)糧食精深加工和高效養(yǎng)殖,全面提高糧食綜合效益;建設(shè)糧食運(yùn)輸走廊,形成既能產(chǎn)得出,又能調(diào)得快、供得上的高效供應(yīng)鏈。
為此,陳萌山建議:
——明確產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)戰(zhàn)略地位。把建設(shè)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作為東北振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,制定一攬子支持政策。
——加大種糧農(nóng)民政策扶持。建立技術(shù)補(bǔ)貼制度,加大符合國(guó)際規(guī)則的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼力度。
——加大糧食大縣政策扶持。加大中央一般性轉(zhuǎn)移支付,提高地方在主要稅種上的分成比例,研究建立主銷區(qū)向產(chǎn)業(yè)帶的補(bǔ)償性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等問(wèn)題。
——促進(jìn)加工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)糧食就地加工轉(zhuǎn)化。通過(guò)用地、貸款、補(bǔ)貼等手段,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)牧循環(huán)。
——加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊水利設(shè)施短板。提高標(biāo)準(zhǔn)、健全管護(hù)、全面覆蓋,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮效益。
——增強(qiáng)科技裝備支撐服務(wù)能力。實(shí)施良種工程,揭榜掛帥選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種;實(shí)施沃土工程,改良土壤,合理輪作,提升地力;加大綠色低碳技術(shù)集成推廣力度。