人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 范文杰）3月份是老年教育機(jī)構(gòu)開學(xué)時(shí)，目前全國各類涉老教育機(jī)構(gòu)學(xué)員名額緊俏，報(bào)名“秒殺”現(xiàn)象比比皆是。有報(bào)道稱，一名老人想進(jìn)入河北老年大學(xué)聲樂班學(xué)習(xí)，連續(xù)三年都沒能報(bào)上名。
“尤其是北方地區(qū)，老年大學(xué)、開放大學(xué)等各類涉老教育機(jī)構(gòu)常常一座難求。”兩會(huì)上，如何將“加快發(fā)展老年教育”落到實(shí)處？成為全國政協(xié)委員、寧夏農(nóng)林科學(xué)院荒漠化治理所研究員蔣齊重點(diǎn)關(guān)注的話題。
老年大學(xué)“一座難求”的原因，主要是老年教育機(jī)構(gòu)的總量和增長速度與我國老齡基數(shù)嚴(yán)重不匹配。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有各類老年大學(xué)在校注冊(cè)老年學(xué)員及遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員1400余萬人，而第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲以上老年人口達(dá)2.64億人，能夠接受老年教育資源的人數(shù)占比僅為5%左右，老年大學(xué)被戲稱為“中國最難上的大學(xué)”，比高考還要“難”若干倍。
蔣齊調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，近年來，我國北方各省在實(shí)際操作中，普遍存在城市老年教育資源供給不均衡、城市供給嚴(yán)重不足；經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、缺少一定的基礎(chǔ)設(shè)施；教學(xué)管理水平亟須提高等共性問題。
“以寧夏為例，60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)到97.41萬人，而老年教育機(jī)構(gòu)能直接招收的老年學(xué)生僅有4萬多人。”蔣齊說。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》將老年教育納入終身教育體系，《教育部2022年工作要點(diǎn)》也明確提出加快發(fā)展老年教育。辦好老年教育，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措。
“在人口老齡化形勢(shì)愈加嚴(yán)峻、老年人學(xué)習(xí)需求日益高漲的背景下，應(yīng)該加大老年教育投入力度。”蔣齊建議，將老年教育納入國家教育整體規(guī)劃，真正形成部門主管、社會(huì)參與、全民行動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。還要加大財(cái)政投入，適時(shí)推進(jìn)老年教育立法工作，從法律層面構(gòu)建終身教育體系。
“假如能整合社區(qū)、高等院校、大型國企資源，與示范帶動(dòng)和輻射作用較大的老年大學(xué)聯(lián)合開辦分校，應(yīng)該也可以解決一部分的問題。”蔣齊建議因地制宜建設(shè)社區(qū)老年學(xué)校，擴(kuò)大老年教育網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，支持鼓勵(lì)多種社會(huì)力量參與老年教育，從而解決辦學(xué)點(diǎn)較少的問題。
蔣齊還建議加強(qiáng)自編教材建設(shè)，充實(shí)老年教育兼職教師隊(duì)伍。“可以鼓勵(lì)引導(dǎo)在職教師到老年教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任老年教育志愿服務(wù)者，為老年教育事業(yè)提供支持。”蔣齊如是說。
