“新疆風(fēng)光資源豐富，但因遠(yuǎn)離我國中東部負(fù)荷中心，自身電力消納能力有限、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足，豐富的可再生能源資源尚未大規(guī)模開發(fā)利用。”在全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議上，全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金通過提案，建議發(fā)揮新疆風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，加快能源綠色轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金。新疆政協(xié)供圖

新疆是國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中推進(jìn)建設(shè)的大型清潔能源基地，風(fēng)能、太陽能等新能源資源豐富，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量、太陽能全年平均日照時(shí)數(shù)均居全國全列。

努爾蘭·阿不都滿金說，“十三五”以來，新疆充分發(fā)揮風(fēng)、光等可再生能源資源優(yōu)勢(shì)，已建成哈密千萬千瓦級(jí)新能源基地，昌吉等8個(gè)地州建成百萬千瓦級(jí)新能源集聚區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)了新能源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用。但仍存在開發(fā)利用不足，綠電價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，可再生能源補(bǔ)貼資金不到位等問題。

“新疆可再生能源資源豐富，開發(fā)潛力大，是中央明確的國家‘三基地一通道’，承擔(dān)著保障國家能源供應(yīng)安全的重要戰(zhàn)略任務(wù)。”努爾蘭·阿不都滿金認(rèn)為，利用新疆豐富的風(fēng)能、太陽能等可再生能源，建設(shè)新能源發(fā)電項(xiàng)目，通過特高壓直流打捆輸送到我國中東部地區(qū)，對(duì)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。

努爾蘭·阿不都滿金建議：一是國家進(jìn)一步加大對(duì)新疆大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)支持力度，將更多新疆推薦上報(bào)的大型風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，滾動(dòng)納入國家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案中，加速推進(jìn)新疆大型清潔能源基地建設(shè)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大“疆電外送”能力。建議國家發(fā)展改革委、國家能源局考慮新疆新能源發(fā)展實(shí)際，盡快批復(fù)新疆上報(bào)的《哈密基地“疆電外送”第三通道配套電源規(guī)劃》。新疆將加快推進(jìn)配套電源項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，確保電源項(xiàng)目與通道項(xiàng)目盡快同步建成投運(yùn)，盡早發(fā)揮在助力全國碳達(dá)峰中的重要作用。

三是支持新疆拓展新能源發(fā)展空間。建議國家統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、能源供應(yīng)基地與能源消費(fèi)受端市場(chǎng)等方面具體情況，在新能源企業(yè)合理收益前提下，對(duì)新疆新能源項(xiàng)目棄風(fēng)棄光率適度放寬或不再作為約束性指標(biāo)，為新疆新能源產(chǎn)業(yè)留出發(fā)展空間。

四是優(yōu)先下達(dá)新疆可再生能源補(bǔ)貼資金。考慮到新疆新能源規(guī)模大，部分已建成新能源項(xiàng)目發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難等實(shí)際情況，建議國家財(cái)政部優(yōu)先發(fā)放拖欠新疆企業(yè)的可再生能源項(xiàng)目電價(jià)附加補(bǔ)貼，幫助新疆新能源企業(yè)解決經(jīng)營困境，積極參與到新增項(xiàng)目建設(shè)中。