“新疆風光資源豐富，但因遠離我國中東部負荷中心，自身電力消納能力有限、系統調峰能力不足，豐富的可再生能源資源尚未大規模開發利用。”在全國政協十三屆五次會議上，全國政協委員、新疆維吾爾自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金通過提案，建議發揮新疆風光優勢，加快能源綠色轉型，積極推動如期實現碳達峰碳中和目標。

全國政協委員、新疆維吾爾自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金。新疆政協供圖

新疆是國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中推進建設的大型清潔能源基地，風能、太陽能等新能源資源豐富，風能資源總儲量、太陽能全年平均日照時數均居全國全列。

努爾蘭·阿不都滿金說，“十三五”以來，新疆充分發揮風、光等可再生能源資源優勢，已建成哈密千萬千瓦級新能源基地，昌吉等8個地州建成百萬千瓦級新能源集聚區，初步實現了新能源規模化、集約化開發利用。但仍存在開發利用不足，綠電價格優勢不明顯，可再生能源補貼資金不到位等問題。

“新疆可再生能源資源豐富，開發潛力大，是中央明確的國家‘三基地一通道’，承擔著保障國家能源供應安全的重要戰略任務。”努爾蘭·阿不都滿金認為，利用新疆豐富的風能、太陽能等可再生能源，建設新能源發電項目，通過特高壓直流打捆輸送到我國中東部地區，對助力實現碳達峰碳中和戰略目標意義重大。

努爾蘭·阿不都滿金建議：一是國家進一步加大對新疆大型風電光伏基地建設支持力度，將更多新疆推薦上報的大型風電、光伏項目，滾動納入國家以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地規劃布局方案中，加速推進新疆大型清潔能源基地建設。

二是進一步擴大“疆電外送”能力。建議國家發展改革委、國家能源局考慮新疆新能源發展實際，盡快批復新疆上報的《哈密基地“疆電外送”第三通道配套電源規劃》。新疆將加快推進配套電源項目啟動建設，確保電源項目與通道項目盡快同步建成投運，盡早發揮在助力全國碳達峰中的重要作用。

三是支持新疆拓展新能源發展空間。建議國家統籌考慮經濟發達地區與經濟欠發達地區、能源供應基地與能源消費受端市場等方面具體情況，在新能源企業合理收益前提下，對新疆新能源項目棄風棄光率適度放寬或不再作為約束性指標，為新疆新能源產業留出發展空間。

四是優先下達新疆可再生能源補貼資金。考慮到新疆新能源規模大，部分已建成新能源項目發電企業經營困難等實際情況，建議國家財政部優先發放拖欠新疆企業的可再生能源項目電價附加補貼，幫助新疆新能源企業解決經營困境，積極參與到新增項目建設中。