新華社南京3月24日電題：筑牢防疫線 暢通產(chǎn)業(yè)鏈 穩(wěn)住基本盤(pán)——工業(yè)大市蘇州統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀察

新華社記者張展鵬、陳剛

抗疫全力以赴，生產(chǎn)高效運(yùn)行，研發(fā)有條不紊……作為全球制造業(yè)重要基地和全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，常住人口超過(guò)1200萬(wàn)的江蘇省蘇州市，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

精準(zhǔn)抗疫，織牢“防護(hù)網(wǎng)”

吊車(chē)、挖掘機(jī)轟轟作響，工作人員緊張忙碌。在蘇州滸墅關(guān)綠色技術(shù)小鎮(zhèn)，一期科棲產(chǎn)業(yè)園正緊鑼密鼓推進(jìn)樁基工程。根據(jù)規(guī)劃，這里建成后將圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)約50家優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè)。

這是蘇州面對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”的一個(gè)縮影，目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率已超過(guò)99%。

今年元宵節(jié)前，疫情突襲蘇州，基因檢測(cè)結(jié)果為奧密克戎變異株，呈多點(diǎn)散發(fā)之勢(shì)，又逢長(zhǎng)假后返崗復(fù)工高峰，給這座擁有16萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)的城市帶來(lái)巨大壓力。

處置突發(fā)疫情，毫無(wú)疑問(wèn)要“快”。蘇州連夜召開(kāi)防控會(huì)議，取消全市各類(lèi)公眾聚集性活動(dòng)，中小學(xué)校、幼兒園暫緩開(kāi)學(xué)；為防止疫情外溢，及時(shí)管控離蘇通道；僅2月14日至24日，累計(jì)開(kāi)展核酸檢測(cè)超過(guò)5590萬(wàn)人次，啟用非入境人員隔離點(diǎn)270多個(gè)、隔離房間3.3萬(wàn)多間。

應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，又不能止于“快”。面對(duì)奧密克戎毒株沖擊，多點(diǎn)散發(fā)成為各地疫情普遍特征，需要更加科學(xué)地研判、精準(zhǔn)應(yīng)變，避免“一刀切”。

疫情期間，蘇州一方面嚴(yán)防不符合防疫規(guī)定的車(chē)輛、人員進(jìn)出；另一方面主動(dòng)與周邊城市溝通，分析客車(chē)和貨車(chē)進(jìn)出城、途經(jīng)路線等情況，分類(lèi)管理，保障物流暢通。防疫措施也盡量細(xì)化，動(dòng)態(tài)調(diào)整各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，對(duì)一家確診病例較多的企業(yè)，員工集中住宿區(qū)域進(jìn)行封控，廠區(qū)則實(shí)行管控。

和艦芯片制造（蘇州）股份有限公司是今年最早一批受疫情影響暫時(shí)停工的企業(yè)。公司總經(jīng)理高明正說(shuō)，當(dāng)?shù)卣奈镔Y支持及精準(zhǔn)防疫指導(dǎo)給了企業(yè)很大幫助，目前已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“相信能克服疫情帶來(lái)的不利影響，繼續(xù)保持增勢(shì)。”

外資企業(yè)魏德米勒電聯(lián)接（蘇州）有限公司制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，500多名工人日常出勤、廠內(nèi)就餐、居家管理等均有嚴(yán)格規(guī)定。公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)前訂單充足，已超過(guò)短期產(chǎn)能負(fù)荷，一季度訂單量較去年同期或有兩位數(shù)增長(zhǎng)。

蘇州出產(chǎn)名茶碧螺春，3月正是采摘、炒茶時(shí)節(jié)，大火把鐵鍋燒到近300攝氏度，師傅用手不停地將茶葉撈起、翻炒、抖落，然后慢慢加火減火，讓它成形、干燥。對(duì)火候、分寸的把握，與蘇州應(yīng)對(duì)復(fù)雜疫情之道恰有共通之處。

生產(chǎn)不停，穩(wěn)住“壓艙石”

蘇州疫情動(dòng)向牽動(dòng)各界目光，重要原因在于其地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.2萬(wàn)億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值跨越4萬(wàn)億元大關(guān)，在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中舉足輕重。

蘇州之“穩(wěn)”，十分重要。當(dāng)?shù)匕l(fā)布46條政策措施，從財(cái)稅支持、清費(fèi)減負(fù)、外貿(mào)幫扶、政府采購(gòu)等8個(gè)方面，力撐市場(chǎng)主體，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

服務(wù)企業(yè)，重在細(xì)節(jié)。蘇州市商務(wù)局與部分企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)召開(kāi)視頻會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難；蘇州高新區(qū)楓橋街道依托政企互動(dòng)平臺(tái)、微信群等為企業(yè)解疑助力；太倉(cāng)推出企業(yè)貨物運(yùn)輸通行碼，打通工信、交運(yùn)、公安等多個(gè)部門(mén)，集成行程碼、健康碼、核酸證明等信息，既可精準(zhǔn)落實(shí)閉環(huán)管理，也能縮減申報(bào)審批及卡口查驗(yàn)手續(xù)。

“您公司申請(qǐng)的3月19日‘貨運(yùn)碼’已經(jīng)成功通過(guò)審核。”幾天前，太倉(cāng)展新膠粘材料股份有限公司董秘張海龍接到這個(gè)通知后，心里的石頭落了地。因?yàn)楹蜕虾Ｆ髽I(yè)合作較多，貨運(yùn)車(chē)輛往來(lái)頻繁，疫情影響下貨運(yùn)效率不高的難題終于解決。

蘇州工業(yè)園區(qū)持續(xù)為企業(yè)構(gòu)建用工保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，如邀約重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展“預(yù)約制”崗位對(duì)接，精準(zhǔn)推進(jìn)線下招聘；掃碼就能查崗位、投簡(jiǎn)歷，推出“智慧用工服務(wù)云”平臺(tái)，促進(jìn)用工需求與人力供給高效對(duì)接；依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，優(yōu)化流程，暢通企業(yè)群眾辦事渠道。

數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，蘇州完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6330.6億元，同比增長(zhǎng)10.5%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4134.9億元，同比增長(zhǎng)16.9%，占全國(guó)6.7%。

艾姆科技（蘇州）有限公司是日本AIM株式會(huì)社在中國(guó)的獨(dú)資企業(yè)，主要研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造工程用特種紡織制品、衛(wèi)生用品類(lèi)濕巾、各種過(guò)濾用品及電子元器件用薄膜材料。公司總經(jīng)理孫浩表示，蘇州的疫情防控精準(zhǔn)，今后將進(jìn)一步探索項(xiàng)目合作。

創(chuàng)新引領(lǐng)，奪取“雙勝利”

由于本輪疫情導(dǎo)致一定程度的物流不暢，對(duì)部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)造成影響。蘇州市委主要負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和組織調(diào)度，努力為市場(chǎng)主體排憂解難，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍，到外向型經(jīng)濟(jì)崛起，再到創(chuàng)新型企業(yè)集群建設(shè)，蘇州一直走在前列。如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，蘇州也在積極探索。

不久前，一項(xiàng)緊急的細(xì)胞治療項(xiàng)目在蘇州博騰生物制藥有限公司完成。“疫情防控處于緊要關(guān)頭，我們選擇關(guān)鍵崗位人員，進(jìn)行公司、酒店閉環(huán)管理，確保項(xiàng)目順利完成。”公司助理副總經(jīng)理陳慧介紹，依靠精細(xì)化人員管理和“加強(qiáng)版”物資消殺，通過(guò)云辦公、VR科技等多種方式，公司的基因細(xì)胞治療研發(fā)和生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)正高效推進(jìn)。

自建疫情防控云數(shù)據(jù)平臺(tái)，每日上傳健康信息，形成歷史軌跡數(shù)據(jù)庫(kù)；點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分級(jí)追蹤，每日收集員工關(guān)鍵防疫信息，通過(guò)數(shù)據(jù)分析進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型分級(jí)……依靠智能化手段，擁有約8000名員工的友達(dá)光電（蘇州）有限公司，建立了一套防疫閉環(huán)管理體系。精準(zhǔn)高效的防疫體系，成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極布局智能制造、人工智能的生動(dòng)注解。

強(qiáng)定力、增動(dòng)力、添活力，正在打造全球高端制造業(yè)基地的蘇州，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，全面布局智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。僅在蘇州工業(yè)園區(qū)，今年就計(jì)劃實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目1000個(gè)以上，致力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。

蘇州發(fā)展至今有三大法寶，張家港精神、昆山之路、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，三者表述有所不同，但內(nèi)涵有諸多相同之處，比如面對(duì)困難時(shí)拓寬思路、不斷開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度與廣度。百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，蘇州毫不松懈抓好疫情防控，勠力發(fā)展不負(fù)春光。（完）