近日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布，引發了全社會的高度關注。華北電力大學經濟與管理學院教授高建偉在接受記者采訪時說，統一大市場具有統一性、開放性、競爭性和有序性四大特征。從國內循環看，建設全國統一大市場，可解決重點領域和關鍵環節存在的不正當干預、隱性壁壘門檻等突出問題。

從國內國際雙循環看，能夠推動國內與國際市場更好聯通，重塑大國競爭優勢，從而為加快構建新發展格局提供基礎支撐。

高建偉認為，全國統一的市場有利于進一步激發和培育國內市場的潛力，為以最大的確定性來抵御外部不確定性提供一個很好的支撐。當前我國統一市場建設面臨地方保護和區域貿易壁壘、城鄉市場分割、內外貿一體化市場尚未完全形成、部分基礎服務領域壟斷體系尚未完全打破、要素市場分割等問題。

《意見》一大亮點就是要打造統一的要素和資源市場。高建偉表示，目前，要素和資源的流動被阻礙，市場關聯性弱，經濟效率低。導致市場分割的因素主要包括自然和人為兩個方面。前者如氣候、地理地貌特征等，后者如行政干預和市場機制等因素。前者主要構成市場運行中的物流成本，尤其是運輸成本；后者則構成市場運行的交易成本。前者可以通過加大基礎設施投入等措施來緩和或解決，后者則需要進行制度性改革。如，針對物流成本，可通過建設現代流通網絡，加快數字化建設，推動交易平臺優化升級。推動第三方物流產業科技和商業模式創新，促進全社會物流降本增效。加強應急物流體系建設，提升災害高風險區域交通運輸設施、物流站點等設防水平和承災能力。

那么，如何破除建立全國統一市場所面臨的阻力？為此高建偉建議：一是破除地方保護和區域壁壘，清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法，持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。指導各地區綜合比較優勢、資源環境承載能力、產業基礎、防災避險能力等因素，找準自身功能定位，力戒低層次重復建設性和過度同質競爭，不搞“小而全”的自我小循環，不能以“內循環”的名義搞地區封鎖的地方主導型產業政策。二是打破要素市場分割，促進要素資源暢通流動，其中就包括統一的土地和勞動力市場、資本市場、技術和數據市場、能源市場和生態環境市場，將吸引海外中高端要素資源匯聚。三是破除產權交易的市場壁壘，打破商品市場分割。