全球經濟抗疫復蘇需要抓手，從現有成績單看，數字經濟是一大亮點。“數字經濟之所以能夠保持高速發展，關鍵是大數據起到了關鍵核心和基礎性支撐作用。首先，數據作為一種新的生產要素，依托互聯網，把整個人類社會有機地、完整地、全面地連接起來；其次，數據的本質是數字經濟的生產資料和生產關系，準確反映和正在重塑再造人與人、人與物、人與社會、企業與企業、國家與國家之間的關系，日益成為人類社會一切經濟活動、社會活動的基礎，正在創造新的生產方式、生活方式和社會形態、國際格局；再次，數據也已經成為新一輪科技革命最重要的核心要素。”全國政協委員、社會和法制委員會副主任，中國友誼促進會理事長陳智敏在出席博鰲亞洲論壇“經濟發展與安全”分論壇時這樣表示。

“疫情是我們面臨的一場危機，但‘危中有機’，疫情對人類社會在工業文明基礎上建立的生產方式、生活方式提出了巨大的挑戰和沖擊，抗疫斗爭為數據的大規模使用和社會實踐創造了條件，這次危機已成為人類新的社會形態加速演進的助推器，甚至可能成為人類文明發展進步一個新的歷史拐點。”陳智敏表示，正因為在新時代的這種特殊重要性，數據已經成為國際社會爭奪和博弈的焦點，有的大國甚至將數據管轄問題延伸到國土之外，試圖通過“長臂管轄”實施“數據霸權”。

由此，數據權屬問題成為一個繞不過、避不開、必須回答的時代之問。“中國作為一個大國，必須回答好這一問題！”對此陳智敏也分享了自己的思考，概括來說就是主體在民、主權在國、企業開發、全民共有、共享共用。

“公民對數據的主體權利應包括三個方面：一是公民的數據權。這是大數據時代下憲法意義上的公民基本權利，體現以人民為中心的思想；二是公民的數據人格權。構成個人隱私安全的基礎；三是公民的數據財產權。即數據創造出價值和效益的分配權。”談及主體在民，陳智敏這樣說。

而主權在國，在陳智敏看來則是國家主權在網絡空間的核心表現，也是國家安全的基本保障，包括數據管理權、控制權、防護權、反制權、司法權、網絡戰等權力。

企業開發，則是通過資本投入和技術手段，使分散而孤立、互不關聯的數據成為有價值和使用價值的產品和服務。要保障企業的合法權利，保證數據交易的公平合理、數據股份市場的正常發育。

“數據是數字經濟重要的生產資料和生產要素，應為全民共有，這是實現社會共同富裕的基礎。而由數據產生的財富，應在國家、企業和公民之間，以稅收、利潤、收入分配等形式共同分享，同時數據也應在政府、企業和公民的社會活動中共同使用。”陳智敏這樣說。

要使上述思路真正落實，他認為還需要做到四個堅持：一是堅持黨的集中統一領導；二是堅持法治保障；三是堅持技術支撐；四是堅持國際合作，共同推動構建和平、安全、開放、合作的網絡空間命運共同體。